{"id":11154,"date":"2022-05-06T02:55:30","date_gmt":"2022-05-06T00:55:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/?p=11154"},"modified":"2022-05-05T05:57:57","modified_gmt":"2022-05-05T03:57:57","slug":"pollution-miniere","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/2022\/05\/06\/pollution-miniere\/","title":{"rendered":"Pollution mini\u00e8re"},"content":{"rendered":"

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Les maladies sont d\u00e9sormais \u00ab la faute de la victime \u00bb<\/strong> <\/span><\/span><\/h2>\n

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\u00a0Puits Castan et village de Villani\u00e8re, dans la vall\u00e9e de l’Orbiel qui a \u00e9t\u00e9 pollu\u00e9e \u00e0 l’arsenic suite \u00e0 l’exploitation de l’or et du cuivre. – CC BY-SA 4.0 \/ Raoul Rives \/ Wikimedia Commons<\/span><\/span><\/p>\n

Le gouvernement profite de l\u2019entre-deux-tours pour r\u00e9former par ordonnance le Code minier. Les dispositions contenues dans le texte publi\u00e9, explique notre chroniqueuse, visent \u00e0 aider les exploitants \u00e0 s\u2019exon\u00e9rer de la responsabilit\u00e9 des dommages tout en reportant le bl\u00e2me sur les personnes qui les subissent.<\/span><\/span><\/p>\n

Entre les deux tours de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle, le gouvernement r\u00e9forme le Code minier par ordonnances. Le moment est bien choisi, en pleine temp\u00eate \u00e9lectorale, pour que personne n\u2019y pr\u00eate la moindre attention. Pourtant, il s\u2019y joue une part de notre avenir. Entre la poursuite de la num\u00e9risation, le boom des v\u00e9hicules \u00e9lectriques et l\u2019industrialisation des pays du Sud, le monde est secou\u00e9 par une ru\u00e9e mini\u00e8re de haute intensit\u00e9. Face aux monopoles chinois sur les m\u00e9taux, les industriels europ\u00e9ens font pression depuis des ann\u00e9es sur les gouvernements pour qu\u2019ils facilitent l\u2019exploitation des gisements du continent. En France, suite aux protestations soulev\u00e9es ces derni\u00e8res ann\u00e9es par des projets de mines d\u2019or (en Guyane) ou de tungst\u00e8ne (en Ari\u00e8ge et dans le Tarn), le principal enjeu de la r\u00e9forme du Code minier est d\u2019am\u00e9liorer l\u2019acceptabilit\u00e9 sociale des activit\u00e9s extractives. <\/span><\/span>\u00ab\u00a0Permettre l\u2019\u00e9mergence de projets mieux accept\u00e9s, porteurs de d\u00e9veloppement durable du territoire en tenant compte de tous les enjeux environnementaux, \u00e9conomiques, sanitaires et sociaux\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>, <\/span><\/span>r\u00e9sumait Emmanuelle Wargon pour le minist\u00e8re de la Transition \u00e9cologique<\/span><\/span><\/span><\/a>.<\/span><\/span><\/p>\n

L\u2019un des principaux probl\u00e8mes des mines, ce sont les d\u00e9chets\u00a0: le secteur minier en est <\/span><\/span>le principal producteur au monde<\/span><\/span><\/span><\/a>. Qu\u2019on soit en Chine ou en Europe et quel que soit le niveau de r\u00e9glementation, exploiter par exemple une mine de cuivre contenant 100\u00a0g de cuivre pour 10\u00a0kg de roche n\u00e9cessite de broyer et de traiter aux produits chimiques de gigantesques volumes de mati\u00e8res. En une d\u00e9cennie d\u2019exploitation, on peut remplir une vall\u00e9e de boues de traitement charg\u00e9es de m\u00e9taux toxiques et voir s\u2019\u00e9lever une montagne de roches excav\u00e9es, l\u2019une et l\u2019autre susceptibles d\u2019empoisonner les milieux pour des centaines d\u2019ann\u00e9es. Il est tr\u00e8s co\u00fbteux et tr\u00e8s difficile de confiner durablement ces d\u00e9chets. C\u2019est pourquoi <\/span><\/span>le minist\u00e8re de l\u2019\u00c9cologie promettait<\/span><\/span><\/span><\/a> de <\/span><\/span>\u00ab\u00a0renforcer les dispositions relatives \u00e0 la responsabilit\u00e9 de l\u2019exploitant minier \u00e0 la fin des travaux pour une gestion des risques post-exploitation\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>.<\/span><\/span><\/p>\n

Organiser le bl\u00e2me des victimes<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

La loi Climat vot\u00e9e en ao\u00fbt 2021 a autoris\u00e9 le gouvernement \u00e0 modifier le Code minier par ordonnances. Il a donc eu carte blanche lors de la r\u00e9daction du texte. Dans <\/span><\/span>l\u2019ordonnance publi\u00e9e au Journal officiel<\/span><\/span><\/span><\/a> ce 14\u00a0avril, conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019esprit de la loi Climat, la d\u00e9finition d\u2019un dommage minier est enfin \u00e9tendue aux <\/span><\/span>\u00ab\u00a0dommages environnementaux et sanitaires\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span> (il ne concernait jusqu\u2019ici que les effondrements et remont\u00e9es des eaux), mais son effet n\u2019est pas r\u00e9trospectif\u00a0: cela n\u2019aura aucun effet sur les nombreux sites en France pollu\u00e9s par d\u2019anciennes mines. Le gouvernement y a ajout\u00e9 une clause restrictive\u00a0: <\/span><\/span>\u00ab\u00a0L\u2019exploitant peut s\u2019exon\u00e9rer de sa responsabilit\u00e9 en apportant la preuve d\u2019une cause \u00e9trang\u00e8re.\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span> Si de fortes pr\u00e9cipitations ravinent sur des terrils, intoxiquant les rivi\u00e8res et les vall\u00e9es, <\/span><\/span>comme \u00e0 Salsigne (Aude) en 2018<\/span><\/span><\/span><\/a>, il pourrait ne pas en \u00eatre responsable, car la m\u00e9t\u00e9o, personne n\u2019y peut rien.<\/span><\/span><\/p>\n

Mais l\u2019aspect psych\u00e9d\u00e9lique de ce nouveau Code minier r\u00e9side dans l\u2019introduction d\u2019une clause punitive pour les victimes de pollutions. L\u2019exploitant (ou l\u2019\u00c9tat, s\u2019il s\u2019est substitu\u00e9 \u00e0 lui entre-temps) peut <\/span><\/span>\u00ab\u00a0r\u00e9duire ou supprimer sa responsabilit\u00e9 s\u2019il d\u00e9montre que le dommage est caus\u00e9 conjointement par l\u2019activit\u00e9 mini\u00e8re et par la faute de la victime, consistant, notamment, en une abstention de prise en compte par cette derni\u00e8re des recommandations \u00e9mises par les autorit\u00e9s sanitaires\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>. Pour prendre la mesure d\u2019une telle formule, il faut comprendre en quoi peuvent consister de telles recommandations. Suite \u00e0 l\u2019exploitation de l\u2019or et du cuivre dans le bassin minier de Salsigne, 200\u00a0kilom\u00e8tres carr\u00e9s sont pollu\u00e9s par des dizaines de substances dont l\u2019arsenic, <\/span><\/span>un m\u00e9tal tr\u00e8s canc\u00e9rig\u00e8ne<\/span><\/span><\/span><\/a>. Dans toute la vall\u00e9e, il est interdit par arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral de consommer des l\u00e9gumes, fruits, escargots, plantes et champignons locaux\u00a0; de fr\u00e9quenter les aires de jeux et de pique-nique de 14\u00a0communes\u00a0; de consommer l\u2019eau des fontaines et des sources\u00a0; de se baigner dans la rivi\u00e8re et ses affluents. <\/span><\/span>L\u2019Agence r\u00e9gionale de sant\u00e9 recommande<\/span><\/span><\/span><\/a> \u00e0 l\u2019ensemble des habitants de <\/span><\/span>\u00ab\u00a0couper les ongles des enfants courts\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>, de <\/span><\/span>\u00ab\u00a0ne pas [les] laisser jouer sur des sols nus\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>, de <\/span><\/span>\u00ab\u00a0nettoyer souvent les pi\u00e8ces du logement, des balcons et des terrasses avec un linge humide\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>, de <\/span><\/span>\u00ab\u00a0se laver soigneusement les mains apr\u00e8s avoir jou\u00e9 ou travaill\u00e9 en ext\u00e9rieur\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>, de <\/span><\/span>\u00ab\u00a0pr\u00e9voir des protections pour la peau et les voies respiratoires lors des travaux\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>, de <\/span><\/span>\u00ab\u00a0laver fr\u00e9quemment les v\u00eatements, jouets et doudous\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>, etc.<\/span><\/span><\/p>\n

\u00ab\u00a0Cet article du Code minier est de nature \u00e0 exclure la quasi-totalit\u00e9 des victimes du droit \u00e0 la r\u00e9paration de leurs pr\u00e9judices\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>, constate Fran\u00e7ois Espuche, de l\u2019association Gratte Papiers, qui regroupe des habitants de la vall\u00e9e de l\u2019Orbiel. De fait, en mai 2021, la plainte des riverains pour <\/span><\/span>\u00ab\u00a0mise en danger de la vie d\u2019autrui\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span> a fait l\u2019objet d\u2019un non-lieu<\/span><\/span><\/span><\/a> au motif qu\u2019il existe depuis 1997 dans la r\u00e9gion des <\/span><\/span>\u00ab\u00a0restrictions d\u2019usage\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span> et des <\/span><\/span>\u00ab\u00a0recommandations li\u00e9es \u00e0 la pollution\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>. Lors de la consultation en ligne portant sur la r\u00e9forme du Code minier, toutes les associations concern\u00e9es, de France Nature Environnement \u00e0 Guyane Nature Environnement, ont protest\u00e9 contre <\/span><\/span>cette ordonnance<\/span><\/span><\/span><\/a>. Sans effet sur la version finale du texte.<\/span><\/span><\/p>\n

Les futures victimes de pollutions pourraient donc \u00eatre jug\u00e9es fautives de ne pas avoir adopt\u00e9 le mode de vie hors sol exig\u00e9 par la contamination des milieux. La pratique d\u2019activit\u00e9s de subsistance ou le fait de persister \u00e0 mener une existence normale \u00e0 la campagne suffiraient \u00e0 d\u00e9douaner l\u2019entreprise mini\u00e8re ou l\u2019\u00c9tat d\u2019avoir rendu l\u2019environnement impropre \u00e0 l\u2019agriculture, aux promenades, \u00e0 la baignade et aux jeux des enfants. \u00c0 travers ce transfert de responsabilit\u00e9, le nouveau code minier ent\u00e9rine une tendance d\u00e9j\u00e0 \u00e0 l\u2019\u0153uvre\u00a0: l\u2019\u00c9tat naturalise les pollutions (ou les catastrophes industrielles ou bact\u00e9riologiques) tout en exigeant de la population qu\u2019elle artificialise son mode de vie pour y faire face.<\/span><\/span><\/p>\n

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