{"id":11676,"date":"2022-09-28T02:51:57","date_gmt":"2022-09-28T00:51:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/?p=11676"},"modified":"2022-09-27T11:53:00","modified_gmt":"2022-09-27T09:53:00","slug":"la-guadeloupe-a-vau-leau","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/2022\/09\/28\/la-guadeloupe-a-vau-leau\/","title":{"rendered":"La Guadeloupe \u00e0 vau-l\u2019eau"},"content":{"rendered":"

L\u2019\u00eele aux belles eaux, comme la surnommaient les Am\u00e9rindiens, est frapp\u00e9e depuis quinze\u00a0ans par une crise aux cons\u00e9quences dramatiques.<\/strong> <\/span><\/span><\/h1>\n

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Pr\u00e8s d\u2019un quart de sa population ne b\u00e9n\u00e9ficie pas d\u2019un acc\u00e8s r\u00e9gulier \u00e0 l\u2019eau potable. Les cons\u00e9quences sanitaires, environnementales et sociales de cette faillite sont colossales. L\u2019\u00c9tat et les collectivit\u00e9s locales concern\u00e9es ne parviennent pas \u00e0 l\u2019emp\u00eacher. Anatomie d\u2019un d\u00e9sastre. <\/span><\/span><\/p>\n

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J\u2019<\/span>habite la commune du Moule depuis ving-deux\u00a0ans, au lieu-dit Lacroix, derri\u00e8re l\u2018\u00e9cole. J\u2018ai toujours \u00e9t\u00e9 confront\u00e9e \u00e0 des coupures d\u2019eau pouvant durer quinze\u00a0jours. Je me suis rapproch\u00e9e \u00e0 plusieurs reprises de la mairie, de la d\u00e9put\u00e9e en fonction ces derni\u00e8res ann\u00e9es. En 2010, j\u2019ai fait construire une citerne pour r\u00e9colter l\u2019eau de pluie. En 2020, quand arrive la crise sanitaire, alors que nous \u00e9tions confin\u00e9s, j\u2019ai d\u00fb me rendre \u00e0 Saint Fran\u00e7ois pour acheter une cuve de 3\u00a0000\u00a0litres et la faire installer chez moi, pour un co\u00fbt de 1\u00a0230\u00a0euros. Nous sommes en 2022, nous manquons d\u2019eau depuis une semaine, la cuve est vide\u2026\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span><\/p>\n

Recueilli le 7\u00a0juillet dernier, le t\u00e9moignage de Mme\u00a0Ramllal-Bozor est l\u2019image de ceux de dizaines de milliers d\u2019habitants de la Guadeloupe. Signe que la crise de l\u2019eau qui a enflamm\u00e9 l\u2019\u00eele \u00e0 plusieurs reprises depuis quinze\u00a0ans perdure, sympt\u00f4me aigu d\u2019un climat social et politique d\u00e9l\u00e9t\u00e8re.<\/span><\/span><\/p>\n

Les tr\u00e8s fortes tensions survenues \u00e0 l\u2019automne 2021 sur fond de crise du Covid-19\u00a0: mise \u00e0 pied de plusieurs centaines de soignants, manifestations, barrages de routes, pillages, gr\u00e8ves, heurts avec les forces de l\u2019ordre, envoi du GIGN et du RAID\u2026 ont d\u00e9montr\u00e9 l\u2019existence d\u2019une fracture sans issue institutionnelle, qu\u2019ont refl\u00e9t\u00e9e les scrutins r\u00e9cents dans l\u2019ensemble des d\u00e9partements et r\u00e9gions d\u2019outre-mer (DROM). Un d\u00e9fi pour le nouveau ministre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 charg\u00e9 des outre-mer du gouvernement d\u2019\u00c9lisabeth Borne, le pr\u00e9fet Jean-Fran\u00e7ois Carenco, \u00e0 propos duquel un proche confie\u00a0: \u00ab\u00a0Jeff, c\u2019est un gars qui a le contact facile, et ce qu\u2019il aime par-dessus tout, c\u2019est d\u00e9nouer des situations inextricables\u00a0\u00bb<\/i>.<\/span><\/span><\/p>\n

\u00c9conomie et fractures sociales<\/span><\/span><\/span><\/h3>\n

\u00c0 peine nomm\u00e9, M.\u00a0Carenco annon\u00e7ait un \u00ab\u00a0Oudinot des outre-mer\u00a0\u00bb<\/i>, avec pour objectif de lutter contre la vie ch\u00e8re, en \u00e9tendant le bouclier qualit\u00e9 prix (BQP) r\u00e9unionnais cr\u00e9\u00e9 par la loi Lurel en 2012, \u00e0 l\u2019ensemble des DROM.\u00a0Saisie en 2018 par le ministre de l\u2019\u00e9conomie, l\u2019Autorit\u00e9 de la concurrence, rendait le 4\u00a0juillet 2022 un rapport \u00e9loquent sur le sujet\u00a0:<\/span><\/span><\/p>\n

\u00ab\u00a0Selon les chiffres de l\u2019Insee de 2015, le niveau g\u00e9n\u00e9ral des prix \u00e0 la consommation est ainsi entre 7\u00a0% et 12,5\u00a0% plus \u00e9lev\u00e9 dans les d\u00e9partements d\u2019outre-mer qu\u2019en France m\u00e9tropolitaine. Ces \u00e9carts de prix sont en grande partie imputables aux produits alimentaires, qui repr\u00e9sentent l\u2019un des premiers postes de consommation des m\u00e9nages, et pour lesquels les \u00e9carts de prix vont en moyenne de 28\u00a0% \u00e0 38\u00a0% selon les territoires.\u00a0\u00bb <\/span><\/span><\/p><\/blockquote>\n

Avec un PIB moyen par habitant dans les DROM inf\u00e9rieur de pr\u00e8s de 40\u00a0% au niveau m\u00e9tropolitain, le panier de courses s\u2019en ressent puisque les \u00e9carts de prix s\u2019\u00e9tablissent de +\u00a019\u00a0% \u00e0 +\u00a038\u00a0% pour les seuls produits alimentaires. Ainsi l\u2019Autorit\u00e9 souligne-t-elle un \u00e9cart de prix de 1 \u00e0 4 pour une bouteille d\u2019eau min\u00e9rale d\u20191,5 litre.<\/span><\/span><\/p>\n

Dans ce contexte, la crise de l\u2019eau qui dure depuis quinze ans fait figure de r\u00e9v\u00e9lateur. L\u2019Office de l\u2019eau de la Guadeloupe publiait en f\u00e9vrier la 4e \u00e9dition des chiffres-cl\u00e9s du secteur\u00a0: on pr\u00e9l\u00e8ve toujours dans l\u2019\u00eele trois fois plus d\u2019eau que n\u00e9cessaire, mais seulement 37\u00a0% de l\u2019eau pr\u00e9lev\u00e9e est r\u00e9ellement consomm\u00e9e par la population, et 63\u00a0% perdus soit lors de la distribution, soit lors du comptage (ou plut\u00f4t du non-comptage)\u00a0!<\/span><\/span><\/p>\n

Pour distribuer 25 millions de m\u00e8tres cubes (m3) d\u2019eau potable aux 400\u00a0000\u00a0habitants de Guadeloupe et aux 500\u00a0000\u00a0touristes qui y s\u00e9journent en moyenne 15\u00a0jours (ce qui repr\u00e9sente environ 20\u00a0000\u00a0habitants suppl\u00e9mentaires par an), plus de 60\u00a0millions de m3 d\u2019eau potable sont ainsi produits sans pour autant assurer la desserte permanente de tous les usagers.<\/span><\/span><\/p>\n

Cette situation paradoxale de p\u00e9nurie s\u2019explique par un d\u00e9s\u00e9quilibre entre la capacit\u00e9 des installations de production d\u2019eau potable et la demande en eau des r\u00e9seaux. Ce d\u00e9s\u00e9quilibre r\u00e9sulte du niveau colossal des pertes en eau des r\u00e9seaux de distribution. En effet, \u00e0 partir des indicateurs de pertes appropri\u00e9s, il est mis en \u00e9vidence que les r\u00e9seaux guadeloup\u00e9ens se situent dans la plus mauvaise cat\u00e9gorie de performance d\u00e9finie \u00e0 l\u2019\u00e9chelle internationale par la Banque mondiale\u00a0: la cat\u00e9gorie D pour \u00ab\u00a0syst\u00e8me tr\u00e8s inefficace, programmes de r\u00e9duction des fuites imp\u00e9ratifs et prioritaires\u00a0\u00bb<\/i>.<\/span><\/span><\/p>\n

Quant \u00e0 l\u2019assainissement des eaux us\u00e9es, 72\u00a0% des stations de traitement ne sont pas conformes\u00a0: exploitation d\u00e9faillante, probl\u00e8me d\u2019autosurveillance, ouvrages hors-service ou v\u00e9tustes\u2026 Cette incertitude au quotidien a des cons\u00e9quences sur la vie d\u2019Anthony, \u00e9tudiant \u00e0 Paris d\u2019origine guadeloup\u00e9enne dont la grand-m\u00e8re habite sur l\u2019\u00eele\u00a0:<\/span><\/span><\/p>\n

\u00ab\u00a0J\u2019ai \u00e9t\u00e9 la voir en d\u00e9cembre dernier, il y a eu une coupure d\u2019eau dans son appartement. On a d\u00fb la descendre des quatre \u00e9tages de son immeuble sans ascenseur. Puis la laver \u00e0 l\u2019eau de mer. Elle n\u2019a pas d\u2019aide-soignante. Les cousins et cousines essaient de s\u2019en occuper. Certains prennent l\u2019avion depuis la m\u00e9tropole pour venir l\u2019aider. En attendant qu\u2019ils arrivent, avec mes parents, on lui a achet\u00e9 100\u00a0bouteilles d\u2019eau. On les met dans un bac pour qu\u2019elle puisse en avoir m\u00eame en cas de coupure.\u00a0\u00bb<\/span><\/span><\/p><\/blockquote>\n

Aux racines du mal<\/span><\/span><\/span><\/h3>\n

Ce d\u00e9sastre environnemental et sanitaire a pourtant \u00e9t\u00e9 parfaitement identifi\u00e9 depuis les ann\u00e9es\u00a02000. Une dizaine de missions d\u2019enqu\u00eate ont \u00e9t\u00e9 diligent\u00e9es par l\u2019\u00c9tat, qui a mobilis\u00e9 la fine fleur de ses services d\u2019inspection\u00a0: CGEDD, CGAAER, IGF, IGA, Cour des comptes, \u00c9cole des hautes \u00e9tudes en sant\u00e9 publique, IRSTEA\u2026 Des centaines de pages de rapports qui dressent un bilan accablant du d\u00e9sastre en cours, que rien n\u2019a pu entraver.<\/span><\/span><\/p>\n

Sur l\u2019\u00eele, la rumeur publique accuse la G\u00e9n\u00e9rale des eaux (aujourd\u2019hui Veolia), qui s\u2019est pay\u00e9e sur la b\u00eate pendant vingt ans, et a laiss\u00e9 les r\u00e9seaux se d\u00e9grader, avant de s\u2019enfuir \u00ab\u00a0comme une voleuse\u00a0\u00bb en 2016, empochant au passage 11\u00a0millions d\u2019euros, et signant un protocole d\u2019accord qui la prot\u00e9geait de toute poursuite. Un peu trop simple. Les responsabilit\u00e9s sont largement partag\u00e9es entre l\u2019\u00c9tat, qui a laiss\u00e9 faire, la G\u00e9n\u00e9rale des eaux qui a g\u00e9r\u00e9 a minima et empoch\u00e9 les b\u00e9n\u00e9fices, et les acteurs locaux, qui ont port\u00e9 sur les fonts baptismaux un gigantesque syndicat, le syndicat intercommunal d\u2019alimentation en eau et d\u2019assainissement de la Guadeloupe (Siaeag), qui a compl\u00e8tement d\u00e9rap\u00e9, sous l\u2019impulsion de son pr\u00e9sident, \u00e0 l\u2019origine un obscur \u00e9lu local, vite frapp\u00e9 par la folie des grandeurs. Il finira par \u00eatre condamn\u00e9 apr\u00e8s sa chute, en juillet 2021, \u00e0 trois ann\u00e9es d\u2019emprisonnement pour avoir dilapid\u00e9 pr\u00e8s de 6\u00a0millions d\u2019euros en \u00ab\u00a0f\u00eates de l\u2019eau\u00a0\u00bb fastueuses, et voyages d\u2019\u00e9lus aux quatre coins du monde dans des palaces cinq \u00e9toiles.<\/span><\/span><\/p>\n

Le Siaeag, qui desservait au temps de sa splendeur, \u00e0 l\u2019or\u00e9e des ann\u00e9es 2000, jusqu\u2019\u00e0 80\u00a0% de la population de l\u2019\u00eele, a connu toutes les d\u00e9rives imaginables. En 2008 son pr\u00e9sident annulait la d\u00e9l\u00e9gation de service public (DSP) qui le liait \u00e0 la G\u00e9n\u00e9rale, remplac\u00e9 par un march\u00e9 de prestations de service. Puis cela d\u00e9g\u00e9n\u00e8re. Jusque-l\u00e0, c\u2019est la G\u00e9n\u00e9rale qui facturait les usagers. Mais le SIAEAG ne parvient \u00e0 suivre, d\u2019une part parce que les \u00e9lus qui y si\u00e8gent ne sont pas enclins \u00e0 pressurer celles et ceux qui les \u00e9lisent. D\u2019autre part parce qu\u2019une myst\u00e9rieuse panne affecte le nouveau logiciel de facturation de la G\u00e9n\u00e9rale durant plus de deux\u00a0ans. Enfin, certaines collectivit\u00e9s membres du syndicat, sentant le vent tourner, le quittent, quand d\u2019autres laissent des dettes aff\u00e9rentes aux achats et ventes d\u2019eau en gros (VEG) qui lient depuis l\u2019origine les diff\u00e9rentes collectivit\u00e9s de l\u2019\u00eele.<\/span><\/span><\/p>\n

Le d\u00e9labrement du r\u00e9seau d\u00e9coule d\u2019un manque r\u00e9el d\u2019entretien et de renouvellement, mais aussi de l\u2019usage massif, \u00e0 partir des ann\u00e9es 2000, pour r\u00e9aliser les branchements, d\u2019un mat\u00e9riau, le poly\u00e9thyl\u00e8ne haute densit\u00e9 (PEHD), alors recommand\u00e9 par tous les bureaux d\u2019\u00e9tude en m\u00e9tropole, cens\u00e9 avoir une dur\u00e9e de vie de quinze \u00e0 vingt ans. Mais d\u00e8s 2005 des investigations confidentielles, conduites par les services de recherche de Veolia et Suez, r\u00e9v\u00e9laient que dans les conditions sp\u00e9cifiques d\u2019usage aux Antilles (climat, \u00e9tat des sols), les branchements en PEHD se fissurent au bout de cinq ans. La suite \u00e9tait facile \u00e0 imaginer\u00a0: une \u00e9pid\u00e9mie massive de fuites, et un r\u00e9seau dont le fonctionnement hydraulique ne cessera de se d\u00e9grader, sous l\u2019effet de branchements sauvages, de \u00ab\u00a0coups de b\u00e9lier\u00a0\u00bb, d\u2019absence d\u2019entretien r\u00e9gulier.<\/span><\/span><\/p>\n

Quand la G\u00e9n\u00e9rale quitte effectivement l\u2019\u00eele en 2016, les \u00e9lus qui reprennent la gestion du syndicat font face \u00e0 un v\u00e9ritable accident industriel\u00a0: des infrastructures compl\u00e8tement d\u00e9grad\u00e9es, une situation financi\u00e8re de plus en plus critique, des usagers qui, ne recevant de l\u2019eau que p\u00e9riodiquement, ne paient plus leurs factures.<\/span><\/span><\/p>\n

Un sauvetage impossible\u00a0?<\/span><\/span><\/span><\/h3>\n

Pour sortir de la crise, l\u2019Assembl\u00e9e nationale adoptait en premi\u00e8re lecture le 28\u00a0janvier 2020 une proposition de loi de la d\u00e9put\u00e9e Modem Justine Benin, et du s\u00e9nateur Dominique Th\u00e9ophile (LRM) \u2014 ancien contr\u00f4leur de gestion de la G\u00e9n\u00e9rale des eaux Guadeloupe\u00a0!\u00a0\u2014, afin de r\u00e9nover la gouvernance du service de l\u2019eau dans l\u2019\u00eele.<\/span><\/span><\/p>\n

Cr\u00e9\u00e9 le 1er\u00a0septembre 2021, le nouveau Syndicat mixte de gestion de l\u2019eau et de l\u2019assainissement de Guadeloupe (Smgeag) comptait en juin 2022 environ 175\u00a0825\u00a0abonn\u00e9s au service public d\u2019eau potable et 64\u00a0375\u00a0abonn\u00e9s au service public d\u2019assainissement collectif. Ces chiffres sont \u00e0 rapprocher de ceux de l\u2019op\u00e9ration de \u00ab\u00a0sauvetage\u00a0\u00bb mise en \u0153uvre en 2018 par le pr\u00e9fet Gustin, qui avait r\u00e9quisitionn\u00e9 la filiale locale de Suez, Karuker\u2019O\u00a0: entre 2019 et 2021, 6\u00a0600\u00a0fuites r\u00e9par\u00e9es, 2\u00a0000\u00a0compteurs remplac\u00e9s, et 52\u00a0kilom\u00e8tres de r\u00e9seau r\u00e9nov\u00e9.<\/span><\/span><\/p>\n

Bilan \u00e9tabli par un observateur attentif\u00a0:<\/span><\/span><\/p>\n

\u00ab\u00a0Au printemps 2020, le pr\u00e9fet Gustin r\u00e9quisitionne Karuker\u2019O pour effectuer des travaux d\u2019urgence sur le r\u00e9seau. D\u00e9cembre 2020, fin de la r\u00e9quisition, la gestion des travaux passe entre les mains de la r\u00e9gion Guadeloupe. De d\u00e9cembre 2020 \u00e0 juin 2021, faute d\u2019organisation, aucun march\u00e9 public n\u2019est mis en place, les travaux s\u2019arr\u00eatent, les pannes et les fuites se multiplient \u00e0 nouveau, la distribution de l\u2019eau redevient catastrophique. <\/span><\/span><\/p><\/blockquote>\n

En juin 2021, les travaux reprennent sous l\u2019\u00e9gide de la R\u00e9gion qui mandate une nouvelle fois Karuker\u2019O. \u00c0 la fin de la mission en d\u00e9cembre 2021, les \u00e9quipes repartent en m\u00e9tropole. Mais la transition n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 anticip\u00e9e, les march\u00e9s publics n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 pass\u00e9s et on doit s\u2019attendre \u00e0 une nouvelle d\u00e9gradation de la situation\u2026\u00a0\u00bb<\/span><\/span><\/p><\/blockquote>\n

On mesure l\u2019ampleur de la t\u00e2che qui reste \u00e0 accomplir.<\/span><\/span><\/p>\n

De plus, lors du vote de la loi B\u00e9nin-Th\u00e9ophile en janvier 2020, M.\u00a0S\u00e9bastien Lecornu, alors ministre des outre-mer du gouvernement Castex, avait clairement born\u00e9 les responsabilit\u00e9s de l\u2019\u00c9tat\u00a0: \u00ab\u00a0La dette bancaire de la pr\u00e9c\u00e9dente structure de gestion, le Siaeag, qui sera dissoute, sera transmise \u00e0 la nouvelle entit\u00e9, mais les dettes fournisseurs seront reprises par les EPCI, pour que \u201cle nouveau syndicat unique reparte sur des bases saines\u201d\u00a0\u00bb.<\/i><\/span><\/span><\/p>\n

Or la dette, officiellement de 70 millions, est en fait \u00e9valu\u00e9e \u00e0 pr\u00e8s de 200\u00a0millions d\u2019euros selon plusieurs expertises convergentes, un passif qui plombe d\u2019embl\u00e9e la nouvelle structure. Au point que le nouveau Smgeag a d\u00fb emprunter d\u2019urgence, et \u00e0 prix fort, 50\u00a0millions d\u2019euros, garantis par la r\u00e9gion et le d\u00e9partement, au printemps 2022, pour pouvoir assurer les salaires de son personnel, \u00e0 hauteur de plus de 3,75\u00a0millions d\u2019euros par mois.<\/span><\/span><\/p>\n

Un personnel pl\u00e9thorique qui se chiffre \u00e0 540\u00a0postes, apr\u00e8s la reprise cons\u00e9cutive au d\u00e9part de la G\u00e9n\u00e9rale en 2016, des 140\u00a0employ\u00e9s de la filiale de Veolia. Et les 40 plus hauts cadres de l\u2019entreprise, essentiellement des \u00ab\u00a0locaux\u00a0\u00bb, \u00e9margent \u00e0 des salaires que leur envieraient leurs homologues dans l\u2019Hexagone. Des salaires publiquement jug\u00e9s \u00ab\u00a0extravagants\u00a0\u00bb<\/i> par l\u2019ancien pr\u00e9fet Justin.<\/span><\/span><\/p>\n

En neuf mois, trois directeurs g\u00e9n\u00e9raux se sont succ\u00e9d\u00e9 \u00e0 la t\u00eate du Smgeag, avant d\u2019en \u00eatre promptement \u00e9ject\u00e9s, sur pression d\u2019une partie du personnel politique de l\u2019\u00eele, artisans d\u2019un d\u00e9sastre qui dure depuis plus de vingt ans.<\/span><\/span><\/p>\n

T\u00e9moignage accablant de M.\u00a0Jacques Davila, pr\u00e9sident du Comit\u00e9 de l\u2019eau et de l\u2019environnement et membre du conseil de surveillance du syndicat\u00a0: \u00ab\u00a0Les usagers qui souhaiteraient contester les factures, parfois extravagantes, \u00e9mises par les anciens ordonnateurs \u00e0 la fin du mois d\u2019ao\u00fbt 2021, n\u2019ont plus d\u2019interlocuteurs, car le personnel des r\u00e9gies transf\u00e9r\u00e9 au nouveau syndicat n\u2019est plus en poste pour fournir \u00e9ventuellement une explication. Le recouvrement est confi\u00e9 \u00e0 la Direction r\u00e9gionale des finances publiques (Drfip), qui ne contr\u00f4le pas la conformit\u00e9 des factures, et encore moins leur exactitude. Ces comptables publics multiplient les lettres de relance, les Avis \u00e0 tiers d\u00e9tenteurs (ATD), alors que le courrier n\u2019est pas distribu\u00e9 depuis deux mois, en raison des gr\u00e8ves tournantes du service postal. La population n\u2019utilise pas internet, et la plupart des agences sont en travaux de mises en conformit\u00e9, et le personnel pr\u00e9sent ne sait quoi dire. On vient seulement de mettre un agent par r\u00e9gie en cessation d\u2019activit\u00e9, \u00e0 disposition en distanciel pour faire sa r\u00e9clamation. En outre ils demandent de leur fournir tous les justificatifs de paiement ant\u00e9rieurs, et ne parlent jamais de la remise en question du montant de la facture. C\u2019est une situation insupportable.\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span><\/p>\n

M.\u00a0Jean-Marie Brissac, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019UACA-CGTG (union des agents des collectivit\u00e9s locales) rel\u00e8ve les principaux dysfonctionnements un an apr\u00e8s la mise en place du Smgeag. Il note dans un premier temps que \u00ab\u00a0la loi du 29\u00a0avril 2021 est incompl\u00e8te. Normalement pour l\u2019eau en Guadeloupe, tout devrait \u00eatre concentr\u00e9 \u00e0 partir du syndicat mixte. Sauf qu\u2019il y a encore des soci\u00e9t\u00e9s priv\u00e9es en Guadeloupe\u00a0\u00bb<\/i>. Et d\u2019ajouter\u00a0: \u00ab\u00a0Deuxi\u00e8mement, il y a des agents de la fonction publique qui ont \u00e9t\u00e9 transf\u00e9r\u00e9s et au moment o\u00f9 on parle, la plupart des agents n\u2019ont pas de contrats de travail. Il y a aussi le fait que des agents ont obtenu des arr\u00eat\u00e9s de d\u00e9tachement et que ces arr\u00eat\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 mis \u00e0 mal par le syndicat. Et le Smgeag, c\u2019est une structure de droit priv\u00e9 ou public\u00a0? Il a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 comme EPIC (\u00e9tablissement public industriel et commercial) qui est de droit priv\u00e9. Mais on y int\u00e8gre 200\u00a0fonctionnaires malgr\u00e9 les alertes des avocats…\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span><\/p>\n

Le repr\u00e9sentant syndical conclut\u00a0: <\/span><\/span>\u00ab\u00a0On n\u2019a jamais eu autant de coupures d\u2019eau. \u00c0 Matouba, je vois que l\u2019eau est pollu\u00e9e, manque d\u2019eau par ci, coupure par l\u00e0. C\u2019est un fiasco total pour moi.\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span><\/p>\n

Rien n\u2019y a donc fait. Ni les conclusions cinglantes d\u2019une commission d\u2019enqu\u00eate parlementaire suscit\u00e9e en 2020 par La France insoumise (LFI), ni un projet de loi ad hoc <\/i>port\u00e9 par la d\u00e9put\u00e9e Modem Justine B\u00e9nin, \u00e9ph\u00e9m\u00e8re ministre de la mer du premier gouvernement Borne, ni un plan \u00ab\u00a0Eau Dom\u00a0\u00bb<\/i> mis en \u0153uvre par l\u2019\u00c9tat.<\/span><\/span><\/p>\n

Il faudrait investir pr\u00e8s d\u2019un milliard d\u2019euros pour reconstruire les infrastructures de production et distribution d\u2019eau, et autant pour un assainissement quasi inexistant. Mais les collectivit\u00e9s locales de l\u2019\u00eele, officiellement en charge de cette comp\u00e9tence, sont en quasi-faillite, et l\u2019\u00c9tat ne veut pas payer.<\/span><\/span><\/p>\n

Le comble\u00a0? La question n\u2019est pas l\u2019argent, mais la gouvernance et l\u2019avenir des relations entre la m\u00e9tropole et les <\/span><\/span>\u00ab\u00a0confettis de l\u2019Empire\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>. La France vote chaque ann\u00e9e un budget de 27,3\u00a0milliards d\u2019euros d\u00e9di\u00e9s aux DROM, mais son \u00ab\u00a0ex\u00e9cution\u00a0\u00bb ne d\u00e9passe pas 50\u00a0% des montants vot\u00e9s, car les collectivit\u00e9s locales concern\u00e9es, faute de comp\u00e9tences humaines et techniques, souffrent d\u2019une insuffisance structurelle \u00e0 \u00ab\u00a0monter\u00a0\u00bb les dossiers qui leur permettraient de b\u00e9n\u00e9ficier de cette manne.<\/span><\/span><\/p>\n

Or les enjeux de long terme sont colossaux, surtout si l\u2019on songe \u00e0 l\u2019atout g\u00e9opolitique que repr\u00e9sentent les Zones \u00e9conomiques exclusives (ZEE) des DROM\u2026 Par leur am\u00e9nagement, concentr\u00e9 sur les littoraux, ainsi que la fragilit\u00e9 de leurs \u00e9cosyst\u00e8mes, qui concentrent 80\u00a0% de la biodiversit\u00e9 fran\u00e7aise sur seulement 22\u00a0% du territoire national, ces d\u00e9partements et territoires d\u2019outre-mer sont aussi les plus expos\u00e9s aux impacts du changement climatique.<\/span><\/span><\/p>\n

La mont\u00e9e des eaux, attest\u00e9e par le GIEC, la destruction des zones humides et des mangroves, le risque de submersion, les inondations meurtri\u00e8res, comme celle qui a ravag\u00e9 Pointe-\u00e0-Pitre en mai dernier, l\u2019augmentation de la salinit\u00e9 des eaux souterraines, l\u2019assainissement non conforme, tout cela demanderait un v\u00e9ritable Plan Marshall.<\/span><\/span><\/p>\n

Un (\u00e9ni\u00e8me) rapport confidentiel, r\u00e9alis\u00e9 par un X-Ponts (un polytechnicien issu de l\u2019\u00c9cole des Ponts) en poste \u00e0 la Direction g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019armement (DGA), avait \u00e9t\u00e9 remis \u00e0 M.\u00a0Jean-Fran\u00e7ois Carenco avant sa visite dans l\u2019\u00eele fin juillet 2022. Il contenait une partie du diagnostic des d\u00e9faillances du Smgeag et des propositions d\u2019action qui devaient \u00eatre confirm\u00e9es, ou infirm\u00e9es, par le minist\u00e8re. Un condens\u00e9 des \u00ab\u00a0situations inextricables\u00a0\u00bb que se plairait \u00e0 r\u00e9soudre le nouveau ministre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 aux outre-mer\u2026 Mand\u00e9 \u00e0 Paris d\u00e9but ao\u00fbt par M.\u00a0Jean-Fran\u00e7ois Carenco, le pr\u00e9fet de Guadeloupe, en lieu de se voir intimer l\u2019ordre de faire le m\u00e9nage, recevait une \u00ab\u00a0feuille de route\u00a0\u00bb identique \u00e0 celle de ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs\u00a0: \u00ab\u00a0pas de vagues\u00a0\u00bb.<\/span><\/span><\/p>\n

Une \u00e9quation financi\u00e8re intenable<\/span><\/span><\/span><\/h3>\n

\u2026<\/p>\n

Pour en savoir plus\u00a0:<\/span><\/span><\/p>\n

https:\/\/blog.mondediplo.net\/la-guadeloupe-a-vau-l-eau?var_mode=calcul<\/span><\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

L\u2019\u00eele aux belles eaux, comme la surnommaient les Am\u00e9rindiens, est frapp\u00e9e depuis quinze\u00a0ans par une crise aux cons\u00e9quences dramatiques.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-11676","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-non-classe"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11676","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11676"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11676\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11677,"href":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11676\/revisions\/11677"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11676"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11676"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11676"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}