{"id":13281,"date":"2023-11-15T02:45:36","date_gmt":"2023-11-15T01:45:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/?p=13281"},"modified":"2023-11-04T06:47:24","modified_gmt":"2023-11-04T05:47:24","slug":"la-fronde-des-paysans","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/2023\/11\/15\/la-fronde-des-paysans\/","title":{"rendered":"La fronde des paysans"},"content":{"rendered":"

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Panneaux solaires dans les champs<\/span><\/span><\/strong><\/h1>\n

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La multiplication des projets \u00ab\u00a0agrivolta\u00efques\u00a0\u00bb en France suscite une inqui\u00e9tude croissante. Des agriculteurs et militants refusent que l\u2019on d\u00e9tourne les terres agricoles pour de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9.<\/span><\/span><\/p>\n

Vous lisez la premi\u00e8re partie de notre enqu\u00eate consacr\u00e9e \u00e0 l\u2019agrivolta\u00efsme. <\/i><\/span><\/span><\/p>\n

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\u00ab\u00a0Bient\u00f4t, on n\u2019aura plus d\u2019agriculteurs mais des gardiens de parcs photovolta\u00efques qui enl\u00e8veront les mauvaises herbes\u2026\u00a0\u00bb<\/i> \u00c0 Mouterre-sur-Blourde, dans les vallons calmes de \u00ab\u00a0la petite Suisse\u00a0\u00bb<\/i> du sud de la Vienne, la mise en vente d\u2019une ferme de 500\u00a0brebis a vite suscit\u00e9 l\u2019app\u00e9tit des entreprises photovolta\u00efques, qui d\u00e9marchent industriels et agriculteurs pour installer des panneaux solaires.<\/span><\/span><\/p>\n

Alert\u00e9e par un voisin \u00e9leveur, Isabelle Moquet, retrait\u00e9e membre de la toute jeune association Les Pr\u00e9s survolt\u00e9s<\/a> a commenc\u00e9 \u00e0 se renseigner sur ces projets dits <\/span><\/span>\u00ab\u00a0agrivolta\u00efques\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>. <\/span><\/span>\u00ab\u00a0Qu\u2019on pose des panneaux sur un hangar, dans une ancienne carri\u00e8re ou des parkings, tr\u00e8s bien. Mais il n\u2019y a aucune urgence \u00e0 en mettre dans les champs\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>, dit-elle. C\u2019est pourtant bien vers les terres agricoles que se tournent la plupart des \u00e9nerg\u00e9ticiens.<\/span><\/span><\/p>\n

La rentabilit\u00e9 des projets sur les toitures des particuliers leur appara\u00eet trop faible, et ils jugent trop lourdes les contraintes r\u00e9glementaires sur les zones artificialis\u00e9es, souvent pollu\u00e9es ou \u00e0 l\u2019inverse riches d\u2019une nouvelle biodiversit\u00e9 prot\u00e9g\u00e9e. Contrairement aux anciennes carri\u00e8res ou aux friches industrielles, le foncier agricole repr\u00e9sente aussi un immense stock de surfaces planes et sans obstacles, une topographie propice au d\u00e9veloppement de projets sur des dizaines d\u2019hectares, plus rentables.<\/span><\/span><\/p>\n

Alors, pour installer \u00e0 moindre co\u00fbt et au plus vite les 100\u00a0GW de puissance photovolta\u00efque d\u2019ici 2050 promis par la programmation pluriannuelle de l\u2019\u00e9nergie<\/a>, les terres arables sont l\u2019eldorado des promoteurs et l\u2019agrivolta\u00efsme leur promesse. Au total, selon l\u2019Agence de la transition \u00e9cologique (Ademe), en 2022, pr\u00e8s de 200\u00a0installations photovolta\u00efques sur terrains agricoles existaient d\u00e9j\u00e0 en France. Et pr\u00e8s de 1\u00a0000 projets seraient en gestation, selon la F\u00e9d\u00e9ration fran\u00e7aise des producteurs agrivolta\u00efques<\/a>.<\/span><\/span><\/p>\n

\u00ab\u00a0Agri et volta\u00efsme, ce sont deux mots qui ne vont pas ensemble\u00a0\u00bb<\/span><\/span><\/p><\/blockquote>\n

Le 26\u00a0septembre dernier, plus de 200\u00a0organisations agricoles, associations \u00e9cologistes locales, mais aussi des partis politiques et syndicats ont sign\u00e9 ensemble une tribune<\/a> appelant \u00e0 une opposition massive \u00e0 tous les projets en cours de d\u00e9veloppement <\/span><\/span>\u00ab\u00a0sur des terres agricoles, naturelles ou foresti\u00e8res\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>. Les signataires d\u00e9noncent une pratique relevant <\/span><\/span>\u00ab\u00a0du marketing et visant \u00e0 l\u00e9gitimer un opportunisme foncier et financier dans un contexte difficile pour le monde paysan\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>.<\/span><\/span><\/p>\n

Avec Attac et les Amis de la Terre, la Conf\u00e9d\u00e9ration paysanne est en premi\u00e8re ligne de cette bataille contre l\u2019agrivolta\u00efsme. Pour Laurence Marandola, nouvelle porte-parole du syndicat paysan<\/a>, <\/span><\/span>\u00ab\u00a0agri et volta\u00efsme, ce sont deux mots qui ne vont pas ensemble. Ce qu\u2019on craint et qu\u2019on observe d\u00e9j\u00e0 sur terrain, c\u2019est une concurrence entre les deux activit\u00e9s, la production d\u2019\u00e9nergie et l\u2019alimentation\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>. La revendication du syndicat\u00a0: <\/span><\/span>\u00ab\u00a0Un moratoire sur le PV [photovoltaique] au sol tant que toutes les surfaces en toitures et d\u00e9j\u00e0 artificialis\u00e9es qui peuvent l\u2019\u00eatre ne sont pas couvertes. Quand on en sera l\u00e0, on rediscutera des besoins du PV au sol.\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span><\/p>\n

Refus et manifestations<\/span><\/span><\/h2>\n

Cette prise de position intervient apr\u00e8s une ann\u00e9e riche en mobilisations, avec plusieurs temps d\u2019\u00e9changes sur le sujet lors du rassemblement des R\u00e9sistantes dans le Larzac<\/a> ou des Rencontres paysannes de Bure<\/a> et la mobilisation de pr\u00e8s de 300\u00a0manifestants dans le Lot<\/a> contre le projet de Total\u00c9nergies d\u2019installer 19\u00a0hectares de panneaux photovolta\u00efques en plein Quercy.<\/span><\/span><\/p>\n

Plus \u00e0 l\u2019ouest, \u00e0 Lacour, petit village du Tarn-et-Garonne de moins de 200\u00a0habitants, les panneaux solaires du groupe Valeco pourraient bient\u00f4t recouvrir 120\u00a0hectares de terres agricoles. La perspective alarme certains \u00e9lus et habitants\u00a0: en ao\u00fbt dernier, une conseill\u00e8re municipale et trois villageois ont saisi le tribunal administratif de Toulouse pour faire invalider la d\u00e9lib\u00e9ration ouvrant la porte aux d\u00e9veloppeurs photovolta\u00efques.<\/span><\/span><\/p>\n

L\u2019agrivolta\u00efsme inqui\u00e8te aussi au sein m\u00eame du monde agricole traditionnel, circonspect devant l\u2019afflux et l\u2019app\u00e9tit foncier des d\u00e9veloppeurs de l\u2019\u00e9nergie solaire. Certaines chambres d\u2019agriculture ont \u00e9labor\u00e9 des chartes pour encadrer les projets, avant m\u00eame le vote de la loi d\u2019acc\u00e9l\u00e9ration de la production d\u2019\u00e9nergies renouvelables en f\u00e9vrier dernier. Un travail qui a permis par exemple aux territoires d\u2019\u00e9levage du Massif central de s\u2019opposer \u00e0 tout projet.<\/span><\/span><\/p>\n

Dans un document vot\u00e9 en 2019, la chambre d\u2019agriculture de l\u2019Aveyron affirmait que tout \u00ab\u00a0projet s\u2019implantant dans les espaces \u00e0 vocation agricole sera refus\u00e9\u00a0\u00bb<\/i>. Dans ces terroirs o\u00f9 on arrive encore \u00e0 installer des jeunes agriculteurs, les craintes se portent particuli\u00e8rement sur la transmission, et la succession apr\u00e8s des d\u00e9parts en retraite.<\/span><\/span><\/p>\n

Les grandes surfaces de prairies sont particuli\u00e8rement dans le radar des promoteurs, alors le monde de l\u2019\u00e9levage se m\u00e9fie. \u00ab\u00a0Ce que je ne veux pas, c\u2019est que les brebis servent de pr\u00e9texte pour mettre des panneaux\u00a0\u00bb<\/i>, explique Mickael Tichit, pr\u00e9sident de la section ovine de la FDSEA de Loz\u00e8re, la section d\u00e9partementale du syndicat agricole majoritaire (FNSEA).<\/span><\/span><\/p>\n

Il s\u2019oppose \u00e0 l\u2019agrivolta\u00efsme pour, d\u2019une part, le risque de sp\u00e9culation sur la terre \u2014\u00a0\u00ab\u00a0pour quelques projets qui vont donner de la valeur \u00e0 des terres qui n\u2019en ont pas, on va plomber toute la fili\u00e8re\u00a0\u00bb<\/i>\u00a0\u2014 et pour d\u2019autre part la mise en danger des agriculteurs qui louent des terres \u2014\u00a0\u00ab\u00a0un propri\u00e9taire va forc\u00e9ment se poser la question de ce qui est plus int\u00e9ressant entre louer \u00e0 un jeune et avoir le revenu des panneaux\u00a0\u00bb<\/i>.<\/span><\/span><\/p>\n

<\/a>Au sein de l\u2019industrie elle-m\u00eame, certaines voix alertent sur les d\u00e9rives de l\u2019agrivolta\u00efsme. <\/span><\/span>\u00ab\u00a0L\u2019\u00c9tat s\u2019est totalement d\u00e9sengag\u00e9 de la politique \u00e9nerg\u00e9tique. Il l\u2019a laiss\u00e9e \u00e0 la logique priv\u00e9e, qui cherche la croissance et la multiplication des projets. Sur dix ou vingt projets, tu en auras un seul qui se r\u00e9alisera effectivement. Et, au passage, \u00e7a cr\u00e9e un d\u00e9sordre territorial \u00e9norme, avec un prix des terres d\u00e9r\u00e9gul\u00e9\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>, explique Alice\u00a0[*<\/a>], cheffe de projet renouvelables depuis six ans au sein d\u2019une entreprise de l\u2019\u00e9nergie.<\/span><\/span><\/p>\n

\u00ab\u00a0Abandonnez cette parcelle\u00a0\u00bb<\/span><\/span><\/p><\/blockquote>\n

Pour convaincre les agriculteurs, les chambres d\u2019agriculture et les services de l\u2019\u00c9tat, les d\u00e9veloppeurs mettent en avant les b\u00e9n\u00e9fices suppos\u00e9s que l\u2019agrivolta\u00efsme aurait pour l\u2019agriculture. Certes, les panneaux seront install\u00e9s sur une parcelle agricole mais, jur\u00e9, ce sera sans g\u00eaner la culture et m\u00eame en lui apportant ombrage et protection contre la gr\u00eale, les pics de chaleur ou le gel, avancent-ils.<\/span><\/span><\/p>\n

\u00ab\u00a0En r\u00e9alit\u00e9, on n\u2019avait aucun contenu scientifique \u00e9tayant cette th\u00e8se mais seulement quelques rapports produits par les d\u00e9veloppeurs eux-m\u00eames, sans donn\u00e9es chiffr\u00e9es pr\u00e9cises sur le long terme\u00a0\u00bb<\/i>, dit Guillaume Schmidt, ing\u00e9nieur qui a travaill\u00e9 dans un bureau d\u2019\u00e9tudes lyonnais entre 2020 et 2022. \u00ab\u00a0Parfois, on disait tout simplement\u00a0: <\/i>\u201cAbandonnez cette parcelle o\u00f9 l\u2019on va poser des panneaux. Elle a de mauvais rendements de toute fa\u00e7on, rabattez-vous sur une autre.\u201d\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span><\/p>\n

Guillaume Schmidt a fini par quitter son entreprise, \u00e9c\u0153ur\u00e9 par le rapport de force entre industriels et agriculteurs, trop d\u00e9favorable au monde paysan selon lui. \u00ab\u00a0On n\u00e9gocie avec des agriculteurs qui ont beaucoup de mal \u00e0 vivre de leur activit\u00e9, ils placent d\u2019immenses espoirs financiers dans les projets agrivolta\u00efques.\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span><\/p>\n

Pour les industriels, le terrain de n\u00e9gociation est parfait. Impossible ou presque pour un paysan pris \u00e0 la gorge par les dettes de renoncer \u00e0 3\u00a0500\u00a0euros par an et par hectare en louant ses terres \u00e0 un d\u00e9veloppeur, l\u00e0 o\u00f9 un gros industriel ne verra pas le besoin d\u2019installer des panneaux solaires sur le toit de ses usines ou ses parkings pour faire davantage de marges.<\/span><\/span><\/p>\n

Depuis leurs entreprises respectives, Guillaume et Alice ont \u00e9galement observ\u00e9 les jeux d\u2019influence locaux, les tensions et les petits arrangements entre \u00e9lus, chambres d\u2019agriculture et pr\u00e9fectures autour de l\u2019installation de panneaux photovolta\u00efques sur des terres agricoles. \u00ab\u00a0Certaines chambres d\u2019agriculture facturaient des \u00e9tudes agronomiques pour le compte de d\u00e9veloppeurs photovolta\u00efques. Derri\u00e8re, ce sont ces m\u00eames instances qui donnent un avis consultatif au pr\u00e9fet sur la pertinence d\u2019installer des panneaux sur telle ou telle exploitation. Il y a un risque \u00e9vident de conflit d\u2019int\u00e9r\u00eats\u00a0\u00bb<\/i>, explique Guillaume Schmidt.<\/span><\/span><\/p>\n

Leur utilit\u00e9 reste \u00e0 prouver<\/span><\/span><\/h2>\n

Dans le Massif central, Alice a constat\u00e9 que face au refus des chambres d\u2019agriculture et d\u2019une partie du monde agricole, la strat\u00e9gie des promoteurs est l\u2019usure\u00a0: \u00ab\u00a0Ils parient sur une strat\u00e9gie de long terme\u00a0: il y aura un moment o\u00f9 les chambres oppos\u00e9es aux projets agrivolta\u00efques seront oblig\u00e9es de c\u00e9der sous pression de l\u2019\u00c9tat\u00a0\u00bb<\/i>, qui a d\u2019importants objectifs de production \u00e0 atteindre.<\/span><\/span><\/p>\n

L\u2019adh\u00e9sion de la FNSEA \u00e0 la copr\u00e9sidence de France agrivolta\u00efsme, principal lobby du secteur, et le vote de la loi d\u2019acc\u00e9l\u00e9ration de la production d\u2019\u00e9nergie renouvelable en f\u00e9vrier 2023 pourraient justement \u00eatre le signal tant attendu. Mais encore faudrait-il que ces technologies fassent la preuve de leur utilit\u00e9 pour le monde agricole.<\/span><\/span><\/p>\n

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