{"id":13604,"date":"2024-01-29T02:40:43","date_gmt":"2024-01-29T01:40:43","guid":{"rendered":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/?p=13604"},"modified":"2024-01-28T07:42:20","modified_gmt":"2024-01-28T06:42:20","slug":"la-transition-energetique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/2024\/01\/29\/la-transition-energetique\/","title":{"rendered":"La transition \u00e9nerg\u00e9tique"},"content":{"rendered":"

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D\u00e9sormais sous tutelle de Bercy, elle est d\u00e9natur\u00e9e. Et sacrifi\u00e9e\u00a0?<\/strong> <\/span><\/span><\/h1>\n

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Le gouvernement Macron-Attal n\u00b01 a supprim\u00e9 le minist\u00e8re de la transition \u00e9nerg\u00e9tique pour rattacher l’\u00e9nergie \u00e0 Bercy au d\u00e9triment du minist\u00e8re de l’\u00e9cologie. Derri\u00e8re cette d\u00e9cision apparemment technique se cache le choix de rel\u00e9guer au second plan la lutte contre le r\u00e9chauffement climatique, la sobri\u00e9t\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et le d\u00e9veloppement des \u00e9nergies renouvelables. <\/span><\/span><\/p>\n

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Ce n’est pas le sujet le plus comment\u00e9 de la nomination du gouvernement Attal n\u00b01. Derri\u00e8re le casting des ministres, dont l’arriv\u00e9e de Rachida Dati qui focalise l’essentiel des commentaires, se cache pourtant une d\u00e9cision technocratique de r\u00e9organisation de l’appareil d’Etat lourde de cons\u00e9quences en mati\u00e8re de transition \u00e9nerg\u00e9tique et de la lutte contre le r\u00e9chauffement climatique\u00a0: avec la disparition du minist\u00e8re de plein exercice de la Transition \u00e9nerg\u00e9tique se joue le rattachement du portefeuille de l’\u00e9nergie \u00e0 Bercy au d\u00e9triment du minist\u00e8re de l’\u00e9cologie.<\/span><\/span><\/p>\n

Cette d\u00e9cision peut para\u00eetre technique et secondaire. Elle ne l’est pas. D’abord, alors que nous avons v\u00e9cu une crise \u00e9nerg\u00e9tique aigue en 2021 et 2022, qu’il n’y ait plus de ministre de plein exercice ne peut que surprendre. Ensuite, et surtout, la proposition consistant \u00e0 d\u00e9tacher l’\u00e9nergie \u2013 et l’administration qui va avec \u2013 du minist\u00e8re de la transition \u00e9cologique afin de la rattacher au minist\u00e8re de l’\u00e9conomie et de l’industrie est port\u00e9e depuis des ann\u00e9es par la plupart des lobbys productivistes, pronucl\u00e9aires et peu int\u00e9ress\u00e9s par l’urgence climatique que compte l’appareil d’Etat fran\u00e7ais (voir <\/span><\/span>ici<\/u><\/span><\/span><\/span><\/a> par ex.). Emmanuel Macron et Gabriel Attal viennent de leur donner raison.<\/span><\/span><\/p>\n

C’est un recul historique\u00a0: le portefeuille de l’\u00e9nergie, historiquement rattach\u00e9e aux minist\u00e8res de l\u2019Industrie et de l\u2019\u00c9conomie, avait \u00e9t\u00e9 plac\u00e9 sous la tutelle du minist\u00e8re de l\u2019\u00c9cologie suite au Grenelle de l\u2019Environnement (2007) , reconnaissant ainsi que la production \u00e9nerg\u00e9tique devait tenir compte d\u2019objectifs \u00e9cologiques et climatiques plus globaux. Emmanuel Macron et Gabriel Attal viennent d’enterrer cette \u00e9volution positive, bien qu’inachev\u00e9e, de la r\u00e9organisation de l’appareil d’Etat visant \u00e0 faire face \u00e0 l’urgence \u00e9cologique et op\u00e9rer la transition \u00e9nerg\u00e9tique.<\/span><\/span><\/p>\n

Cette d\u00e9cision du Grenelle de l’environnement n’a jamais \u00e9t\u00e9 accept\u00e9e par ceux qui ont toujours consid\u00e9r\u00e9 que le secteur de l’\u00e9nergie ne devait pas \u00eatre l’objet d’un d\u00e9bat d\u00e9mocratique et encore moins soumis \u00e0 d’autres consid\u00e9rations que des objectifs \u00e9conomiques, industriels et de croissance de la production \u00e9nerg\u00e9tique. En particulier, le corps des Mines qui, historiquement, a toujours eu la mainmise sur la politique \u00e9nerg\u00e9tique fran\u00e7aise et sur la Direction g\u00e9n\u00e9rale de l’\u00e9nergie, n’a jamais accept\u00e9 cette d\u00e9cision issue du Grenelle de l’environnement.<\/span><\/span><\/p>\n

Depuis 2007, les ing\u00e9nieurs du corps des Mines n’ont d’ailleurs cess\u00e9 de batailler pour que la Direction g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019\u00e9nergie et du climat (DGEC) ne soit jamais dissoute au sein du minist\u00e8re de la Transition \u00e9cologique et, surtout, pour conserver la possibilit\u00e9 de voir la DGEC revenir dans le giron de Bercy. Emmanuel Macron et Gabriel Attal viennent de leur donner raison. C’est aussi l’\u00e9chec du quinquennat Hollande, auquel des ministres \u00e9cologistes ont contribu\u00e9, et de Nicolas Hulot sous Emmanuel Macron, de ne pas avoir d\u00e9finitivement ent\u00e9rin\u00e9 cette \u00e9volution et rendu impossible tout retour en arri\u00e8re.<\/span><\/span><\/p>\n

Si le super minist\u00e8re de l’Ecologie rassemblant les portefeuilles de la biodiversit\u00e9, des transports, du logement, de l’\u00e9nergie n’avait pas fait la d\u00e9monstration de sa capacit\u00e9 \u00e0 transformer en profondeur l’appareil productif et les secteurs parmi les plus \u00e9metteurs de gaz \u00e0 effet de serre, pas plus que le minist\u00e8re de plein exercice sur la transition \u00e9nerg\u00e9tique n’a su placer \u00e0 la transition \u00e9nerg\u00e9tique comme une priorit\u00e9 incontournable, le retour \u00e0 la situation pr\u00e9-2007 ne laisse rien augurer de bon. En plus d’\u00eatre un cadeau aux lobbys pronucl\u00e9aires, cette d\u00e9cision va conduire \u00e0 marginaliser les besoins de sobri\u00e9t\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et d’\u00e9nergies renouvelables derri\u00e8re les politiques de relance du nucl\u00e9aire et de r\u00e9industrialisation.<\/span><\/span><\/p>\n

Dans <\/span><\/span>Le Figaro<\/u><\/span><\/span><\/span><\/a>, Bruno Le Maire ne justifie pas le rattachement de la DGEC \u00e0 Bercy au nom de la lutte contre le r\u00e9chauffement climatique, de l’urgence \u00e0 transformer de fond en comble l’appareil productif fran\u00e7ais ou du d\u00e9veloppement massif des \u00e9nergies renouvelables. Non, il affirme qu’avoir \u00ab la responsabilit\u00e9 de l’\u00e9nergie, c’est se donner les meilleures chances d’acc\u00e9l\u00e9rer r\u00e9industrialisation du pays et la r\u00e9alisation du programme nucl\u00e9aire fran\u00e7ais \u00bb. Les enjeux climatiques, de sobri\u00e9t\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et de d\u00e9ploiement des \u00e9nergies renouvelables sont rel\u00e9gu\u00e9s au second plan.\u00a0<\/span><\/span><\/p>\n

Cette d\u00e9cision ent\u00e9rine le choix d’Emmanuel Macron de pr\u00e9senter la relance du nucl\u00e9aire comme la solution magique capable, sans que cela ne soit d\u00e9montr\u00e9, de r\u00e9soudre \u00e0 la fois le d\u00e9fi climatique, les enjeux de souverainet\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et de relocalisation industrielle. Les diff\u00e9rents sc\u00e9narios \u00e9nerg\u00e9tiques \u00e9labor\u00e9s par RTE montrent que les seuls leviers de production qu’il est possible d’actionner d’ici \u00e0 2035 sont les \u00e9nergies renouvelables. Avec cette d\u00e9cision, l’ex\u00e9cutif montre qu’il s’enferme dans une voie id\u00e9ologique, la relance du nucl\u00e9aire, qui s’\u00e9loigne des faits et qui ne saura r\u00e9soudre aucun de ces d\u00e9fis \u00e0 br\u00e8ve \u00e9ch\u00e9ance. Ce qui aura des cons\u00e9quences en mati\u00e8re de prix et de s\u00e9curit\u00e9 d’approvisionnement en \u00e9nergie.<\/span><\/span><\/p>\n

Avec ce rattachement, Bruno Le Maire sera donc charg\u00e9 du suivi de la construction des six nouveaux r\u00e9acteurs EPR (et huit autres en option) qui doivent sortir de terre d’ici 2050. Les ENR et la sobri\u00e9t\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique, pourtant absolument clefs pour que la France respecte ses objectifs climatiques, seront \u00e9galement de la responsabilit\u00e9 de Bruno Le Maire et du ministre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 \u00e0 l’industrie et \u00e0 l’\u00e9nergie qui devrait \u00eatre nomm\u00e9 (Roland Lescure est pressenti). Ils seront donc renvoy\u00e9s \u00e0 des objectifs de second ordre derri\u00e8re la relance du nucl\u00e9aire.<\/span><\/span><\/p>\n

Le projet de loi relatif \u00e0 la souverainet\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique qu’Agn\u00e8s Pannier Runacher a <\/span><\/span>pr\u00e9sent\u00e9<\/u><\/span><\/span><\/span><\/a> le 8 janvier d\u00e9j\u00e0 porte d\u00e9j\u00e0 pleinement ces orientations\u00a0: priorit\u00e9 au nucl\u00e9aire, \u00e9nergies renouvelables et sobri\u00e9t\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique marginalis\u00e9s. Cette r\u00e9organisation de l’appareil d’Etat ent\u00e9rine cette orientation et hypoth\u00e8que toute politique alternative\u00a0: les conflits et tensions qui pouvaient exister entre Bercy et Roquelaure sur la politique de transition \u00e9nerg\u00e9tique seront d\u00e9sormais tranch\u00e9s par le seul Bruno Le Maire.<\/span><\/span><\/p>\n

Alors que Bruno Le Maire a d\u00e9j\u00e0 annonc\u00e9 vouloir mener une politique d’aust\u00e9rit\u00e9 en cherchant \u00e0 faire 12 milliards d’euros d’\u00e9conomies, nul doute que les cr\u00e9dits pr\u00e9vus pour la transition \u00e9nerg\u00e9tique seront principalement d\u00e9volus au nucl\u00e9aire, plut\u00f4t qu’aux mesures de sobri\u00e9t\u00e9 \u2013 v\u00e9cues comme une politique de d\u00e9croissance honnie \u00e0 Bercy et par le corps des Mines \u2013 et aux \u00e9nergies renouvelables \u2013 v\u00e9cues comme tout \u00e0 fait secondaires par les m\u00eames.<\/span><\/span><\/p>\n

Voici quelques autres cons\u00e9quences possibles de cette d\u00e9cision, qu’il faudra pr\u00e9ciser au regard des arr\u00eat\u00e9s pr\u00e9cisant les p\u00e9rim\u00e8tres respectifs des diff\u00e9rents minist\u00e8res\u00a0:<\/span><\/span><\/p>\n