{"id":15345,"date":"2025-05-07T02:38:04","date_gmt":"2025-05-07T00:38:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/?p=15345"},"modified":"2025-05-03T07:39:46","modified_gmt":"2025-05-03T05:39:46","slug":"qualite-de-leau","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/2025\/05\/07\/qualite-de-leau\/","title":{"rendered":"Qualit\u00e9 de l\u2019eau"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/p>\n

Comment la France veut noyer le poisson<\/span><\/span><\/strong><\/h1>\n

<\/p>\n

Une lettre envoy\u00e9e aux administrations, que Splann s\u2019est procur\u00e9e, d\u00e9voile la m\u00e9thode du gouvernement pour saper les objectifs europ\u00e9ens sur l\u2019\u00e9tat des cours d\u2019eau. De nouveaux indicateurs alternatifs montreront uniquement les \u00ab\u00a0progr\u00e8s\u00a0\u00bb, sans oser s\u2019attaquer aux pratiques agricoles qui continuent de d\u00e9grader les rivi\u00e8res.<\/span><\/span><\/p>\n

La logique est orwellienne\u00a0: si la qualit\u00e9 de l\u2019eau se d\u00e9grade en France, ce n\u2019est pas le signe d\u2019un probl\u00e8me, mais la preuve que les indicateurs ne sont pas les bons. Envoy\u00e9 le 25 f\u00e9vrier \u00e0 toutes les administrations responsables de la gestion de l\u2019eau,\u00a0un courrier obtenu par\u00a0Splann!\u00a0d\u00e9taille les modalit\u00e9s\u00a0<\/span><\/span>\u00ab\u00a0d\u2019une \u00e9tude dite de \u201cprogr\u00e8s\u201d\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>\u00a0sur l\u2019\u00e9tat \u00e9cologique des cours d\u2019eau fran\u00e7ais.<\/span><\/span><\/p>\n

Sign\u00e9e par la direction de la biodiversit\u00e9 du minist\u00e8re de la transition \u00e9cologique, la lettre pr\u00e9cise que <\/span><\/span>l\u2019Office fran\u00e7ais de la biodiversit\u00e9<\/span><\/span><\/span><\/a><\/u><\/span> (OFB) pilotera l\u2019ensemble, sur la base des donn\u00e9es locales remont\u00e9es par les agences de l\u2019eau et les directions r\u00e9gionales de l\u2019environnement et de l\u2019am\u00e9nagement.<\/span><\/span><\/p>\n

Dans ce document, le minist\u00e8re ne s\u2019en cache pas\u00a0:\u00a0<\/span><\/span>\u00ab\u00a0il semble \u00e9vident\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>\u00a0que l\u2019atteinte du bon \u00e9tat de tous les cours d\u2019eau en 2027, objectif fix\u00e9 par la directive-cadre europ\u00e9enne sur l\u2019eau\u00a0<\/span><\/span>adopt\u00e9e en 2000<\/span><\/span><\/span><\/a><\/u><\/span>,\u00a0<\/span><\/span>\u00ab\u00a0ne sera pas tenue pour l\u2019ensemble des \u00c9tats membres, y compris pour la France\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>. D\u2019apr\u00e8s les derniers bilans disponibles, la marche reste effectivement haute. En 2021, seuls\u00a0<\/span><\/span>43,8\u00a0% des cours d\u2019eau du pays<\/span><\/span><\/span><\/a><\/u><\/span>\u00a0pouvaient pr\u00e9tendre \u00eatre dans un bon \u00e9tat \u00e0 la fois sur les plans chimique, biologique et morphologique.<\/span><\/span><\/p>\n

Alors que les derni\u00e8res ann\u00e9es n\u2019ont pas apport\u00e9 d\u2019am\u00e9lioration suffisante, la France veut\u00a0<\/span><\/span>\u00ab\u00a0anticiper de potentiels contentieux\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>. Parmi les principaux risques, en plus des sanctions venant de la Commission europ\u00e9enne, le gouvernement pourrait \u00eatre traduit en justice par des associations de protection de l\u2019environnement face au manque d\u2019atteinte des objectifs devant l\u2019absence de r\u00e9sultats.<\/span><\/span><\/p>\n

Le minist\u00e8re demande donc aux administrations de faire remonter des donn\u00e9es pour\u00a0<\/span><\/span>\u00ab\u00a0communiquer <\/i><\/span><\/span>[\u2026] <\/span><\/span>surtout sur les progr\u00e8s accomplis\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>, insiste la signataire du courrier, C\u00e9lia de Lavergne, directrice de la biodiversit\u00e9 au sein du minist\u00e8re de la transition \u00e9cologique, et\u00a0ex-d\u00e9put\u00e9e macroniste de la Dr\u00f4me.<\/span><\/span><\/p>\n

Pour guider cette \u00e9tude, plusieurs volets sont ensuite d\u00e9taill\u00e9s, explorant notamment des voies en dehors du cadre europ\u00e9en. Chez les sources sollicit\u00e9es par\u00a0Splann!, le volet 3 interroge particuli\u00e8rement, en sugg\u00e9rant de\u00a0<\/span><\/span>\u00ab\u00a0s\u2019\u00e9manciper du principe <\/i><\/span><\/span>one out all out\u00a0<\/span><\/span>\u00bb<\/i><\/span><\/span>. <\/span><\/span>\u00ab\u00a0Il est bien plus facile de faire sauter un objectif ou encore de changer d\u2019indicateur pour am\u00e9liorer artificiellement les r\u00e9sultats mais la sant\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 de nos concitoyens m\u00e9ritent mieux que ces subterfuges\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>, s\u2019agace la d\u00e9put\u00e9e \u00e9cologiste de l\u2019Essonne Julie Ozenne, actuellement rapporteure d\u2019une mission \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale sur les cours d\u2019eau.<\/span><\/span><\/p>\n

Des objectifs ambitieux pour l\u2019ensemble des \u00c9tats membres<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

Le principe \u00ab\u00a0one out all out\u00a0\u00bb, ou principe du param\u00e8tre d\u00e9classant, a \u00e9t\u00e9 \u00e9tabli avec l\u2019aide de la communaut\u00e9 scientifique au moment de la r\u00e9daction de la directive et est au c\u0153ur de la politique europ\u00e9enne de l\u2019eau. En clair, pour b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019un statut de\u00a0<\/span><\/span>\u00ab\u00a0bon \u00e9tat \u00e9cologique\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>\u00a0au sens de la directive, un cours d\u2019eau doit pr\u00e9senter des analyses positives \u00e0 la fois sur les aspects physico-chimiques (taux de nutriments, absence de polluants, forme des berges) et sur les aspects biologiques (pr\u00e9sence de poissons, v\u00e9g\u00e9taux, invert\u00e9br\u00e9s).<\/span><\/span><\/p>\n

\u00c0 l\u2019\u00e9chelle de chaque cat\u00e9gorie, m\u00eame, l\u2019ensemble des indicateurs d\u00e9taill\u00e9s doit par ailleurs \u00eatre rempli. En cas de manque sur un indicateur sp\u00e9cifique, l\u2019ensemble du cours d\u2019eau est alors d\u00e9class\u00e9 en qualit\u00e9 moyenne ou pauvre.<\/span><\/span><\/p>\n

Ce syst\u00e8me de notation est si ambitieux que la plupart des \u00c9tats membres n\u2019atteindront pas plus que la France le bon \u00e9tat de tous leurs cours d\u2019eau d\u2019ici \u00e0 2027. Dans\u00a0<\/span><\/span>un document de travail<\/span><\/span><\/span><\/a><\/u><\/span>\u00a0\u00e9tabli lors du bilan de sant\u00e9 de la directive en 2019, la Commission le reconna\u00eet\u00a0: si le principe du param\u00e8tre d\u00e9classant <\/span><\/span>\u00ab\u00a0est essentiel pour la protection des \u00e9cosyst\u00e8mes, il rend difficile de montrer la progression dans un cours d\u2019eau\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>.<\/span><\/span><\/p>\n

Charg\u00e9 des politiques sur l\u2019eau et la biodiversit\u00e9 au sein de l\u2019association Bureau europ\u00e9en de l\u2019environnement (EEB), Sergiy Moroz confirme \u00e9galement l\u2019ampleur de la t\u00e2che\u00a0:\u00a0<\/span><\/span>\u00ab\u00a0Nous devons trouver une mani\u00e8re de montrer les efforts des \u00c9tats membres pour qui les d\u00e9fis sont immenses. En cela, nous ne serions pas oppos\u00e9s \u00e0 d\u00e9velopper des indicateurs compl\u00e9mentaires, \u00e0 condition qu\u2019ils ne visent pas \u00e0 affaiblir les exigences de la directive sur l\u2019eau.\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span><\/p>\n

https:\/\/www.mediapart.fr\/journal\/ecologie\/290425\/q<\/span><\/span><\/span><\/a><\/u><\/span><\/p>\n

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\u00c0 lire aussi<\/span><\/span><\/p>\n

Scandale des eaux en bouteille : la Commission europ\u00e9enne \u00e9pingle les autorit\u00e9s fran\u00e7aises <\/span><\/span><\/span><\/a><\/u><\/span><\/p>\n

C\u2019est \u00e0 ce titre, souligne-t-il, que l\u2019\u00e9tude fran\u00e7aise demand\u00e9e par le minist\u00e8re peut poser question\u00a0: non seulement la France ne fait pas partie des pays les plus avanc\u00e9s en mati\u00e8re d\u2019\u00e9tat des cours d\u2019eau, mais ses r\u00e9centes positions laissent craindre un affaiblissement de son engagement \u00e0 Bruxelles.\u00a0<\/span><\/span>\u00ab\u00a0La France a \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019initiative de la directive mais, depuis plusieurs mois, on ne l\u2019entend plus et on la voit au contraire multiplier les demandes de d\u00e9rogations sur le <\/i><\/span><\/span>Green Deal<\/i><\/span><\/span><\/span><\/a><\/u><\/span>\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>, s\u2019inqui\u00e8te Sergiy Moroz, redoutant que Paris rejoigne le club des moins-disants.<\/span><\/span><\/p>\n

Alors que les discussions sont en cours entre la Commission, le Parlement europ\u00e9en et le Conseil europ\u00e9en pour r\u00e9viser la directive eau, l\u2019\u00e9tude sera justement\u00a0<\/span><\/span>\u00ab\u00a0un point cl\u00e9 de [leur] plaidoyer pour le post-2027\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>, appuie le minist\u00e8re de la transition \u00e9cologique. Or la France pourrait faire pencher la balance au sein du Conseil, alors que les\u00a0Pays-Bas, la Belgique ou l\u2019Allemagne\u00a0ont d\u00e9j\u00e0 <\/span><\/span>indiqu\u00e9<\/span><\/span><\/span><\/a><\/u><\/span> leur opposition au maintien du principe \u00ab\u00a0one out all out\u00a0\u00bb.\u00a0<\/span><\/span><\/p>\n

\u00ab\u00a0Ce principe est fondamental dans la directive-cadre sur l\u2019eau. Il garantit une approche coh\u00e9rente, ambitieuse et globale de la protection de l\u2019eau dans l\u2019UE. Le Parlement europ\u00e9en n\u2019a pas propos\u00e9 de modifier ce principe, et nous le d\u00e9fendons avec force dans les n\u00e9gociations en cours\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>, souligne Javier L\u00f3pez, eurod\u00e9put\u00e9 socialiste espagnol, rapporteur sur le texte pour Strasbourg.<\/span><\/span><\/p>\n

La peur de la col\u00e8re agricole<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

Les positions des principaux acteurs concern\u00e9s au niveau europ\u00e9en ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9voil\u00e9es, d\u00e8s 2019, lors du bilan de sant\u00e9 de la directive. Dans le cadre des consultations men\u00e9es \u00e0 cette \u00e9poque-l\u00e0, la Commission europ\u00e9enne\u00a0<\/span><\/span>souligne<\/span><\/span><\/span><\/a><\/u><\/span>\u00a0que les associations de protection de l\u2019environnement continuent de d\u00e9fendre le principe \u00ab\u00a0one out all out\u00a0\u00bb. \u00c0 l\u2019inverse, note Bruxelles,\u00a0<\/span><\/span>\u00ab\u00a0les repr\u00e9sentants de l\u2019industrie et de l\u2019agriculture partagent leurs inqui\u00e9tudes sur les difficult\u00e9s \u00e0 montrer des progr\u00e8s li\u00e9s \u00e0 son application\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>.<\/span><\/span><\/p>\n

C\u00f4t\u00e9 industrie, les entreprises mini\u00e8res sont les plus clairement oppos\u00e9es au maintien du principe du param\u00e8tre d\u00e9classant. C\u00f4t\u00e9 agriculture, le lobby agricole\u00a0<\/span><\/span>Irrigants d\u2019Europe<\/span><\/span><\/span><\/a><\/u><\/span>, dont la FNSEA est membre, d\u00e9taille aussi dans une note envoy\u00e9e \u00e0 Bruxelles son refus d\u2019un principe qui\u00a0<\/span><\/span>\u00ab\u00a0d\u00e9courage les ambitions\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>. \u00c0 la place, les agriculteurs proposent une approche\u00a0<\/span><\/span>\u00ab\u00a0plus flexible\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>,<\/span><\/span> \u00ab\u00a0o\u00f9 les am\u00e9liorations progressives sont reconnues et r\u00e9compens\u00e9es\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>. C\u2019est-\u00e0-dire une approche similaire \u00e0 celle du courrier envoy\u00e9 par le minist\u00e8re.<\/span><\/span><\/p>\n

Si les agriculteurs europ\u00e9ens se savent sur la sellette avec les \u00e9ch\u00e9ances de la directive, leurs pratiques sont au c\u0153ur des probl\u00e8mes des cours d\u2019eau fran\u00e7ais, selon la Commission.<\/span><\/span><\/p>\n

Dans ses <\/span><\/span>recommandations<\/span><\/span><\/span><\/a><\/u><\/span> sur l\u2019application de la directive,\u00a0envoy\u00e9es au gouvernement fran\u00e7ais le 4 f\u00e9vrier, soit trois semaines avant le courrier du minist\u00e8re, Bruxelles souligne que l\u2019agriculture\u00a0<\/span><\/span>\u00ab\u00a0a \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9e comme l\u2019une des principales pressions dans tous les bassins fran\u00e7ais, principalement \u00e0 cause des pollutions diffuses, incluant les principaux pesticides, suivis par l\u2019azote et le phosphore\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>. Parmi les principaux exemples cit\u00e9s\u00a0: les <\/span><\/span>mar\u00e9es d\u2019algues vertes<\/span><\/span><\/span><\/a><\/u><\/span> en Bretagne. Mais le courrier du minist\u00e8re \u00e0 ses administrations ne mentionne pas le secteur agricole une seule fois.<\/span><\/span><\/p>\n

Pour masquer l\u2019\u00e9chec des politiques de baisse des produits phytosanitaires, le gouvernement a d\u00e9cid\u00e9 de se tourner vers un indicateur moins ambitieux.\u00a0<\/span><\/span><\/em>Julie Ozenne, d\u00e9put\u00e9e \u00e9cologiste de l\u2019Essonne <\/span><\/span><\/p>\n

S\u2019ils reconnaissent l\u2019ambition des objectifs de la directive, scientifiques et associations partagent les alertes de la Commission sur l\u2019urgence \u00e0 r\u00e9duire r\u00e9ellement les pollutions agricoles fran\u00e7aises.\u00a0<\/span><\/span>\u00ab\u00a0L\u2019OFB n\u2019a pas vocation \u00e0 trafiquer des r\u00e9sultats pour avoir des cours d\u2019eau en bon \u00e9tat. Nous avons besoin de travailler sur les pressions \u00e0 l\u2019\u00e9chelle des bassins pour gu\u00e9rir le malade, plut\u00f4t que de changer le thermom\u00e8tre\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>, abonde une source au sein de la police de l\u2019environnement, travaillant dans un d\u00e9partement tr\u00e8s agricole.\u00a0<\/span><\/span>\u00ab\u00a0C\u2019est le probl\u00e8me\u00a0: on ne se pose pas la question de restaurer les continuit\u00e9s, d\u2019\u00e9pandre moins d\u2019azote, ou de r\u00e9duire vraiment les pesticides\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>, regrette un scientifique de la m\u00eame institution.<\/span><\/span><\/p>\n

Dans le courrier que Splann! r\u00e9v\u00e8le, C\u00e9lia de Lavergne explique que les r\u00e9sultats positifs montr\u00e9s par l\u2019\u00e9tude permettront, en plus d\u2019\u00e9viter les sanctions,<\/span><\/span>\u00a0\u00ab\u00a0le maintien <\/i><\/span><\/span>a minima<\/span><\/span> des moyens dont nous disposons pour la politique de l\u2019eau\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>, dans un contexte de <\/span><\/span>remise en cause<\/span><\/span><\/span><\/a><\/u><\/span> des agences de l\u2019eau et de l\u2019OFB.<\/span><\/span><\/p>\n

Mais certaines d\u00e9cisions prises sous le gouvernement de Gabriel Attal en 2024 sugg\u00e8rent d\u2019autres raisons au lancement de l\u2019\u00e9tude.\u00a0<\/span><\/span>\u00ab\u00a0Nous avons vu la m\u00eame chose avec les pesticides\u00a0: pour masquer l\u2019\u00e9chec des politiques de baisse des produits phytosanitaires et des plans \u00c9cophyto, le gouvernement a d\u00e9cid\u00e9 de se tourner vers un indicateur moins ambitieux\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>, retrace la d\u00e9put\u00e9e Julie Ozenne.<\/span><\/span><\/p>\n

\u00c0 lire aussi<\/span><\/span><\/p>\n

La suspension d\u2019\u00c9cophyto, troph\u00e9e pour la FNSEA, a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9e \u00e0 Matignon <\/span><\/span><\/span><\/a><\/u><\/span><\/p>\n

Depuis mai 2024, et\u00a0<\/span><\/span>contre l\u2019avis des scientifiques comme des associations<\/span><\/span><\/span><\/a><\/u><\/span>, l\u2019indicateur de r\u00e9f\u00e9rence du plan \u00c9cophyto, visant \u00e0 diminuer les utilisations de pesticides, a \u00e9t\u00e9 chang\u00e9 pour un autre indicateur plus favorable. Alors que le <\/span><\/span>Nodu<\/span><\/span><\/span><\/a><\/u><\/span> montrait une stabilit\u00e9 des utilisations des produits, entre 2010 et 2020, le nouvel indicateur calqu\u00e9 sur les directives europ\u00e9ennes (nomm\u00e9 HRI) montre \u00e0 l\u2019inverse une baisse bien plus favorable de 30\u00a0%. Une mani\u00e8re de souligner les efforts des agriculteurs, tout en passant sous silence les difficult\u00e9s \u00e0 changer de mod\u00e8le agricole, la disparition de la biodiversit\u00e9 et la d\u00e9gradation de l\u2019\u00e9tat de nos cours d\u2019eau.\u00a0<\/span><\/span><\/p>\n

\u00ab\u00a0Les solutions nous les avons, il faut d\u00e9sormais avoir le courage de les appliquer\u00a0: r\u00e9orienter d\u00e8s \u00e0 pr\u00e9sent les politiques et financements publics qui d\u00e9truisent nos cours d\u2019eau et restaurer massivement nos rivi\u00e8res\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>, d\u00e9fend Julie Ozenne.<\/span><\/span><\/p>\n

Ivan Logvenoff (Splann !) <\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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