{"id":15918,"date":"2025-11-05T02:43:48","date_gmt":"2025-11-05T01:43:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/?p=15918"},"modified":"2025-11-02T16:45:19","modified_gmt":"2025-11-02T15:45:19","slug":"olivier-de-schutter-rapporteur-de-lonu-sur-lextreme-pauvrete","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/2025\/11\/05\/olivier-de-schutter-rapporteur-de-lonu-sur-lextreme-pauvrete\/","title":{"rendered":"Olivier De Schutter, rapporteur de l\u2019ONU sur l\u2019extr\u00eame pauvret\u00e9"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-15904 aligncenter\" src=\"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/CompagnieGilets-251122-2-205x300.jpg\" alt=\"\" width=\"357\" height=\"522\" srcset=\"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/CompagnieGilets-251122-2-205x300.jpg 205w, https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/CompagnieGilets-251122-2.jpg 500w\" sizes=\"auto, (max-width: 357px) 100vw, 357px\" \/><\/p>\n<h1 style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00ab La stigmatisation des pauvres accro\u00eet le sentiment d\u2019anxi\u00e9t\u00e9 et d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique \u00bb<\/strong><\/h1>\n<p><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans une tribune au \u00ab\u00a0Monde\u00a0\u00bb, le juriste d\u00e9crit les m\u00e9canismes d\u2019une v\u00e9ritable \u00ab\u00a0guerre contre les pauvres plut\u00f4t que contre la pauvret\u00e9\u00a0\u00bb, men\u00e9e par un Etat-providence qui contr\u00f4le plus qu\u2019il ne prot\u00e8ge.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">** **<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/idees\/article\/2025\/10\/22\/olivier-de-schutter-rapporteur-de-l-onu-sur-l-extreme-pauvrete-la-stigmatisation-des-pauvres-accroit-le-sentiment-d-anxiete-et-d-insecurite-economique_6648891_3232.html\">https:\/\/www.lemonde.fr\/idees\/article\/2025\/10\/22\/olivier-de-schutter-rapport<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019\u00e9conomiste juif hongrois Karl Polanyi, alors exil\u00e9 aux Etats-Unis, d\u00e9taillait en\u00a01944 dans <em>La\u00a0Grande Transformation<\/em>, les raisons de la mont\u00e9e de l\u2019extr\u00eame droite en Europe. Il soulignait que la foi sans limites des \u00e9lites dans l\u2019autor\u00e9gulation du march\u00e9 et l\u2019absence de m\u00e9canismes de s\u00e9curit\u00e9 sociale au moment de la crise \u00e9conomique de 1929 ont plong\u00e9 une grande partie de la population dans une extr\u00eame pauvret\u00e9, favorisant la d\u00e9signation de boucs \u00e9missaires et la mont\u00e9e des fascismes. Tirerons-nous les le\u00e7ons de son enseignement\u00a0?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Les parall\u00e8les avec\u00a0la situation actuelle sont trop nombreux pour pouvoir \u00eatre ignor\u00e9s. Depuis les ann\u00e9es 1980, l\u2019affaiblissement progressif du syst\u00e8me social h\u00e9rit\u00e9 de la p\u00e9riode d\u2019apr\u00e8s-guerre plonge de plus en plus de personnes dans un \u00e9tat d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique. Dans un contexte de crise de la croissance keyn\u00e9sienne et de hausse du ch\u00f4mage, les fondements m\u00eames de notre syst\u00e8me social ont \u00e9t\u00e9 graduellement remis en cause par les th\u00e8ses n\u00e9olib\u00e9rales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019approche d\u2019une protection sociale universelle, fond\u00e9e sur l\u2019existence de droits sociaux garantis par la Constitution, a \u00e9t\u00e9 remplac\u00e9e par une approche conditionnelle. Les d\u00e9penses de s\u00e9curit\u00e9 sociale sont d\u00e9sormais consid\u00e9r\u00e9es comme un co\u00fbt \u00e0 r\u00e9duire plut\u00f4t que comme un investissement n\u00e9cessaire au maintien de la coh\u00e9sion sociale et \u00e0 la lutte contre la pauvret\u00e9.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>D\u00e9rive dystopique<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En r\u00e9alit\u00e9, on a assist\u00e9 \u00e0 un grand retournement de la politique sociale\u00a0: du r\u00f4le protecteur qui \u00e9tait le sien, l\u2019Etat-providence est pass\u00e9 \u00e0 un r\u00f4le de contr\u00f4le. Les dispositifs qui le constituent expriment une m\u00e9fiance envers des pauvres jug\u00e9s co\u00fbteux, peu m\u00e9ritants, voire fain\u00e9ants. Les politiques dites \u00ab\u00a0d\u2019activation\u00a0\u00bb conditionnent d\u00e9sormais l\u2019obtention d\u2019une prestation sociale \u00e0 une p\u00e9riode d\u2019activit\u00e9, dans le but affich\u00e9 \u00ab\u00a0d\u2019inciter\u00a0\u00bb les personnes en situation de pauvret\u00e9 \u00e0 travailler, sugg\u00e9rant qu\u2019elles sont tent\u00e9es par l\u2019oisivet\u00e9.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">C\u2019est ce que traduit la r\u00e9cente r\u00e9forme du revenu de solidarit\u00e9 active (RSA), dont le versement est d\u00e9sormais conditionn\u00e9 \u00e0 quinze\u00a0heures d\u2019activit\u00e9 gratuites par semaine. Dans une <a href=\"https:\/\/spcommreports.ohchr.org\/TMResultsBase\/DownLoadPublicCommunicationFile?gId=30206\">r\u00e9cente communication au gouvernement fran\u00e7ais<\/a>, j\u2019ai mis en garde contre les impacts de cette mesure qui, comme le soulignent la D\u00e9fenseure des droits, la <a href=\"https:\/\/www.cncdh.fr\/publications\/declaration-sur-lobligation-dheures-dactivite-en-contrepartie-du-rsa\">Commission nationale consultative des droits de l\u2019homme<\/a> et le <a href=\"https:\/\/solidarites.gouv.fr\/avis-du-cnle-sur-la-loi-pour-le-plein-emploi-pour-une-securisation-des-droits-et-des-ressources-des-allocataires-du-rsa\">Conseil national des politiques de lutte contre la pauvret\u00e9 et l\u2019exclusion sociale<\/a>, pourrait mener \u00e0 une augmentation du taux de non-recours aux prestations ainsi qu\u2019\u00e0 des cas relevant de la qualification de travail forc\u00e9. A ce jour, le gouvernement fran\u00e7ais n\u2019a pas r\u00e9pondu \u00e0 nos inqui\u00e9tudes \u00e0 ce sujet.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Lire aussi la tribune : <a href=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/idees\/article\/2022\/03\/29\/rsa-conditionnalite-et-automaticite-sont-deux-objectifs-contradictoires_6119566_3232.html\">RSA\u00a0: \u00ab\u00a0Conditionnalit\u00e9 et automaticit\u00e9 sont deux objectifs contradictoires\u00a0\u00bb<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La d\u00e9mat\u00e9rialisation de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019aide sociale est une autre illustration de cette d\u00e9rive aux accents dystopiques. Le \u00ab\u00a0tout-num\u00e9rique\u00a0\u00bb peut aggraver le ph\u00e9nom\u00e8ne de non-recours aux aides sociales et fragiliser les conditions de vie de nombreuses personnes en situation de pauvret\u00e9. En outre, les outils algorithmiques permettent d\u2019automatiser contr\u00f4les et sanctions.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/les-decodeurs\/visuel\/2023\/12\/04\/comment-l-algorithme-de-la-caf-predit-si-vous-etes-a-risque-de-frauder_6203836_4355770.html\">La Caisse d\u2019allocations familiales (CAF) a, par exemple, cibl\u00e9 de mani\u00e8re discriminatoire des familles monoparentales<\/a> ainsi que des personnes en situation de handicap. Cela m\u00e8ne \u00e0 des retraits r\u00e9troactifs de prestations, aggravant ainsi la situation des b\u00e9n\u00e9ficiaires. Non seulement ces formes de contr\u00f4le constituent un frein au recours aux aides sociales et \u00e0 la sortie de la pauvret\u00e9, mais elles sont souvent v\u00e9cues par celles et ceux qui les subissent comme une humiliation.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Territoires abandonn\u00e9s<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019extr\u00eame droite prosp\u00e8re sur l\u2019essor des in\u00e9galit\u00e9s et la peur du d\u00e9classement au sein des classes moyennes et populaires. Dans un contexte \u00e9conomique morose marqu\u00e9 par la stagnation des salaires et de nombreuses d\u00e9localisations, la stigmatisation des pauvres accro\u00eet encore davantage le sentiment d\u2019anxi\u00e9t\u00e9 et d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique des classes moyennes paup\u00e9ris\u00e9es. Elle risque ainsi de renforcer les divisions sociales en opposant les \u00ab\u00a0pauvres\u00a0\u00bb aux \u00ab\u00a0encore plus pauvres\u00a0\u00bb, d\u2019une part, et \u00ab\u00a0nos pauvres\u00a0\u00bb, jug\u00e9s dignes d\u2019\u00eatre aid\u00e9s, aux \u00ab\u00a0migrants\u00a0\u00bb qui viendraient leur faire concurrence, d\u2019autre part. Ces dynamiques alimentent le discours d\u00e9cliniste des populistes d\u2019extr\u00eame droite, qui attribuent l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique \u00e0 des boucs \u00e9missaires d\u00e9sign\u00e9s par leurs origines ethniques.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Lire aussi (2021) | <a href=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/idees\/article\/2021\/05\/03\/pourquoi-les-pauvres-votent-ils-a-droite_6078884_3232.html\">Pourquoi les pauvres votent-ils \u00e0 droite\u00a0?<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour inverser la tendance, les politiques sociales doivent \u00eatre refond\u00e9es sur le principe d\u2019universalit\u00e9 de la protection sociale, qui constitue un droit humain. Ces efforts doivent se doubler d\u2019un plan de coh\u00e9sion territoriale, permettant de garantir une v\u00e9ritable \u00e9galit\u00e9 d\u2019opportunit\u00e9s entre populations des zones rurales et habitants des villes, alors qu\u2019aujourd\u2019hui beaucoup de ruraux ont le sentiment de vivre dans des territoires abandonn\u00e9s, m\u00e9pris\u00e9s par les \u00e9lites urbaines.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La mont\u00e9e des populismes d\u2019extr\u00eame droite est le r\u00e9sultat direct de la refonte n\u00e9olib\u00e9rale du mod\u00e8le social d\u2019apr\u00e8s-guerre. Pour enrayer leur progression, la guerre contre les pauvres doit \u00eatre remplac\u00e9e par une guerre contre la pauvret\u00e9.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Olivier De Schutter <\/strong>est rapporteur sp\u00e9cial des Nations unies sur l\u2019extr\u00eame pauvret\u00e9 et les droits de l\u2019homme.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00ab La stigmatisation des pauvres accro\u00eet le sentiment d\u2019anxi\u00e9t\u00e9 et d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique \u00bb<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-15918","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-non-classe"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15918","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15918"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15918\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":15919,"href":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15918\/revisions\/15919"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15918"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15918"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15918"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}