{"id":1931,"date":"2017-11-16T02:54:40","date_gmt":"2017-11-16T01:54:40","guid":{"rendered":"http:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/?p=1931"},"modified":"2018-08-06T11:10:28","modified_gmt":"2018-08-06T09:10:28","slug":"cop-23-et-justice-climatique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/2017\/11\/16\/cop-23-et-justice-climatique\/","title":{"rendered":"COP 23 et justice climatique"},"content":{"rendered":"

L\u2019enjeu des pertes et dommages<\/p>\n

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En f\u00e9vrier 2016, les \u00eeles Fidji, qui pr\u00e9sident la COP23, ont \u00e9t\u00e9 touch\u00e9es de plein fouet par le cyclone Winston. Les chiffres parlent d\u2019eux-m\u00eames : 40% de la population fidjienne affect\u00e9e, 44 d\u00e9c\u00e8s, plus de 40000 maisons et 200 \u00e9coles endommag\u00e9es ou d\u00e9truites, des d\u00e9g\u00e2ts \u00e0 hauteur de 1,4 milliard de dollars (environ 1\/3 du PIB) du pays.<\/p>\n

Cet exemple fidjien est malheureusement loin d\u2019\u00eatre un cas isol\u00e9, comme l\u2019a soulign\u00e9 l\u2019actualit\u00e9 des derniers mois. Ouragans Irma et Harvey, inondations en Asie du Sud-Est\u00a0: les catastrophes naturelles li\u00e9es au climat ont des impacts de plus en plus d\u00e9vastateurs, et les populations affect\u00e9es peinent \u00e0 reconstruire leurs habitations ou \u00e0 retrouver une source stable de revenus avant de devoir faire face \u00e0 la catastrophe suivante.<\/p>\n

Premi\u00e8re COP plac\u00e9e sous la pr\u00e9sidence d\u2019un petit Etat insulaire, la COP23 est le moment ou jamais pour les pays riches de faire preuve de solidarit\u00e9 envers les communaut\u00e9s qui subissent des d\u00e9g\u00e2ts, parfois irr\u00e9versibles (disparition de territoires en raison de la mont\u00e9e du niveau des mers, salinisation des terres qui les rendent non cultivables, mouvements migratoires forc\u00e9s, destruction de l\u2019h\u00e9ritage culturel) que l\u2019on appelle \u201cpertes et dommages\u201d et qui menacent leurs moyens de subsistance voire leurs vies.<\/p>\n

Prioritaire pour les petits \u00c9tats insulaires et de nombreux pays en d\u00e9veloppement, ce sujet a \u00e9t\u00e9 l\u2019un des principaux points d\u2019achoppement des n\u00e9gociations de la COP21, pour lequel un compromis a \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9 in extremis afin de permettre l\u2019adoption de l\u2019accord de Paris.<\/h2>\n

En novembre 2013, les \u00c9tats ont cr\u00e9\u00e9 le M\u00e9canisme international de Varsovie relatif aux pertes et dommages. Il a trois fonctions\u00a0: d\u2019abord aider \u00e0 mieux d\u00e9finir ce que sont les pertes et dommages ainsi que les moyens d\u2019y r\u00e9pondre, ensuite assurer une meilleure coordination entre les acteurs qui souhaitent y r\u00e9pondre, et enfin renforcer le soutien aux pays les plus affect\u00e9s.<\/p>\n

Or c\u2019est justement sur ce dernier point que le b\u00e2t blesse. L\u2019article 8 de l\u2019accord de Paris qui reconnait les pertes et dommages comme troisi\u00e8me pilier de l\u2019action climatique ne peut servir de fondement \u00e0 aucune responsabilit\u00e9 ou indemnisation. Autrement dit, les pays d\u00e9velopp\u00e9s, responsables des \u00e9missions historiques de gaz \u00e0 effet de serre dont les impacts climatiques affectent le plus les populations des pays en d\u00e9veloppement, n\u2019ont pas voulu signer de ch\u00e8que en blanc pour r\u00e9parer les dommages que leurs modes de production et consommation causent.<\/p>\n

R\u00e9uni \u00e0 la mi-octobre, le groupe des experts en charge de piloter les travaux sur les pertes et dommages a finalis\u00e9 un plan d\u2019action pour 2017-2021 qui manque clairement d\u2019ambition. Pour les deux premi\u00e8res ann\u00e9es, il se limite \u00e0 produire des documents et organiser des ateliers pour mieux comprendre les pertes et dommages et am\u00e9liorer la coop\u00e9ration entre diff\u00e9rents acteurs et agences. C\u00f4t\u00e9 financements, c\u2019est tr\u00e8s d\u00e9cevant. Les experts sont invit\u00e9s \u00e0 se pencher sur la mise en place de m\u00e9canismes d\u2019assurances pas forc\u00e9ment adapt\u00e9s aux ph\u00e9nom\u00e8nes \u00e0 occurrence lente (ex\u00a0: mont\u00e9e du niveau des mers) et le flou demeure sur qui va payer les primes d\u2019assurance (les pays et populations d\u00e9j\u00e0 fragilis\u00e9es). Cela voudrait donc dire qu\u2019en 2019, soit 6 ans apr\u00e8s la cr\u00e9ation du M\u00e9canisme international de Varsovie, aucune piste concr\u00e8te n\u2019aura \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9e pour r\u00e9pondre financi\u00e8rement aux pertes et dommages. \u00a0Pourtant, l\u2019urgence est claire\u00a0: le Programme des Nations unies pour l\u2019Environnement estime que d\u2019ici 2030, le montant total des pertes et dommages pour la seule Afrique s\u2019\u00e9l\u00e8verait \u00e0 100 milliards par an si le r\u00e9chauffement \u00e9tait maintenu sous les 2\u00b0C.<\/p>\n

\u00c0 la COP23, les Etats doivent rectifier le tir de toute urgence<\/h2>\n

R\u00e9pondre aux pertes in\u00e9vitables demande un soutien consid\u00e9rable, \u00e0 travers des sources financi\u00e8res nouvelles et innovantes. Par exemple, en utilisant le principe du pollueur-payeur, comme une taxe sur les \u00e9nergies fossiles, les transports maritimes ou a\u00e9ronautiques. Les Etats enverraient un signal politique fort s\u2019ils mobilisaient dans un premier temps 50 milliards de dollars par an d\u2019ici \u00e0 2022 pour r\u00e9pondre aux pertes et dommages. Comme l\u2019ont rappel\u00e9 un certain nombre de pays en d\u00e9veloppement au cours de la premi\u00e8re semaine de la COP23, les pertes et dommages ne doivent pas \u00eatre uniquement trait\u00e9s dans le cadre de discussions techniques entre experts mais b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une vraie attention politique au plus haut niveau. Il est essentiel que les \u00c9tats incluent les pertes et dommages dans les d\u00e9bats sur la mise en \u0153uvre de l\u2019accord de Paris mais aussi dans les futurs bilans mondiaux qui auront lieu tous les 5 ans \u00e0 partir de 2023.<\/p>\n

Si les Etats peinent \u00e0 avancer sur la question au sein de la Convention-Cadre des Nations unies sur les changements climatiques, la mobilisation en dehors des n\u00e9gociations, elle, ne cesse de grandir. De plus en plus de citoyens ou groupes de citoyens n\u2019h\u00e9sitent pas \u00e0 assigner au tribunal leurs gouvernements ou des entreprises produisant des \u00e9nergies fossiles, afin de demander r\u00e9paration. Le combat pour la justice climatique est loin d\u2019\u00eatre termin\u00e9.<\/p>\n

Article r\u00e9dig\u00e9 par CARE France<\/p>\n

************\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 ***********<\/strong><\/p>\n

COP 23 : sept batailles que l\u2019humanit\u00e9 <\/strong><\/p>\n

a d\u00e9j\u00e0 perdues face au r\u00e9chauffement\u00a0climatique<\/strong><\/p>\n

1-\u00a0\u00a0 Il faudrait d\u00e9j\u00e0 que les \u00e9missions de CO2 soient en baisse<\/h2>\n

2-\u00a0\u00a0 Les\u00a0canicules\u00a0extr\u00eames sont pass\u00e9es du stade de menace \u00e0 r\u00e9alit\u00e9<\/h2>\n

3-\u00a0\u00a0 Dans l’oc\u00e9an Arctique,\u00a0la banquise est de\u00a0moins en moins grande<\/h2>\n

4-\u00a0\u00a0 En Antarctique, il pleut au lieu de neiger<\/h2>\n

5-\u00a0\u00a0 La mont\u00e9e des eaux s’acc\u00e9l\u00e8re<\/h2>\n

6-\u00a0\u00a0 Les coraux du monde entier sont en train de mourir<\/h2>\n

7-\u00a0\u00a0 Les\u00a0catastrophes\u00a0naturelles sont de plus en plus destructrices<\/h2>\n

\u00a0http:\/\/mobile.francetvinfo.fr\/politique\/conference-environnementale\/cop-23-sept-batailles-que-l-humanite-a-deja-perdues-face-au-rechauffement-climatique_2406011.html#xtor=CS2-765–&xtref=http:\/\/m.facebook.com\/<\/a><\/h2>\n

\"\"<\/p>\n

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