{"id":2442,"date":"2018-01-06T01:38:54","date_gmt":"2018-01-06T00:38:54","guid":{"rendered":"http:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/?p=2442"},"modified":"2018-08-06T11:10:24","modified_gmt":"2018-08-06T09:10:24","slug":"emmanuel-macron-et-donald-trump-en-leur-miroir","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/2018\/01\/06\/emmanuel-macron-et-donald-trump-en-leur-miroir\/","title":{"rendered":"Emmanuel Macron et Donald Trump en leur miroir"},"content":{"rendered":"

En apparence, tout s\u00e9pare le pr\u00e9sident am\u00e9ricain et le pr\u00e9sident fran\u00e7ais.<\/p>\n

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Pourtant, comme l\u2019a relev\u00e9 l\u2019\u00e9conomiste Thomas Piketty, il y a plus une diff\u00e9rence de degr\u00e9 que de nature dans leur politique fiscale. Ils m\u00e8nent la m\u00eame strat\u00e9gie du choc.<\/p>\n

Trump-Macron, m\u00eame combat. En lan\u00e7ant le d\u00e9bat sur son blog<\/a>, l\u2019\u00e9conomiste Thomas Piketty savait qu\u2019il ne manquerait pas de susciter la pol\u00e9mique. Comment oser comparer Donald Trump, pr\u00e9sident populiste, d\u00e9fenseur d\u2019une ploutocratie \u00e0 un Emmanuel Macron, pr\u00e9sident jeune et si polic\u00e9, pur produit de l\u2019\u00e9litisme fran\u00e7ais\u00a0? Comment penser rapprocher les dispositions fiscales prises en France \u00e0 l\u2019ampleur du choc fiscal adopt\u00e9 par le S\u00e9nat am\u00e9ricain\u00a0?<\/p>\n

Tout para\u00eet en effet s\u00e9parer les deux gouvernements dans leur approche budg\u00e9taire. Le gouvernement Trump assume sans fr\u00e9mir que ses divers all\u00e9gements fiscaux vont se traduire par un gigantesque d\u00e9ficit budg\u00e9taire suppl\u00e9mentaire, estim\u00e9 \u00e0 ce stade \u00e0 1\u00a0500 milliards de dollars en dix ans. De son c\u00f4t\u00e9, le gouvernement Macron affiche au contraire sa volont\u00e9 de s\u00e9rieux et rigueur budg\u00e9taire, son objectif de se conformer en tout point aux r\u00e8gles europ\u00e9ennes, impliquant de revenir d\u2019abord en dessous d\u2019un d\u00e9ficit de 3\u00a0% annuel avant de tendre vers un \u00e9quilibre budg\u00e9taire parfait comme le pr\u00e9voient les trait\u00e9s Two-Pack et Six-Pack trop souvent oubli\u00e9s. Tout cela semble s\u2019inscrire dans un ordolib\u00e9ralisme qui constitue d\u00e9sormais la matrice de la politique europ\u00e9enne, bien \u00e9loign\u00e9 de la r\u00e9volution fiscale \u00e9chevel\u00e9e que veut mener Donald Trump.<\/p>\n

\u00c0 y regarder de pr\u00e8s pourtant, les fondements politiques qui sous-tendent les choix budg\u00e9taires de Donald Trump et d\u2019Emmanuel Macron sont moins \u00e9loign\u00e9s qu\u2019il n\u2019y para\u00eet. Il y a plus une diff\u00e9rence de degr\u00e9 que de nature. De part et d\u2019autre de l\u2019Atlantique, les deux pr\u00e9sidents se sont lanc\u00e9s dans une strat\u00e9gie du choc, telle qu\u2019on n\u2019en a pas vue depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es 1980.<\/p>\n

Tous les deux se r\u00e9f\u00e8rent \u00e0 la doctrine \u00e9cul\u00e9e du ruissellement<\/a>, la fortune de quelques-uns \u00e9tant cens\u00e9e retomber en pluie fine sur tous. L\u2019un comme l\u2019autre \u00e9voquent la lib\u00e9ralisation des \u00e9nergies pour capter une croissance suppl\u00e9mentaire. L\u2019un comme l\u2019autre font les yeux doux au monde financier pour tenter d\u2019attirer le maximum de capitaux, assumant au passage un creusement des in\u00e9galit\u00e9s sans pr\u00e9c\u00e9dent, au nom de l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9conomique. \u00ab\u00a0Pour le dire en termes simples, l\u2019histoire de la politique \u00e9conomique au cours de ces quatre derni\u00e8res d\u00e9cennies est une lutte de classes entre le capital et le travail, avec le capital qui a gagn\u00e9 haut la main\u00a0\u00bb<\/em>, \u00e9crit l\u2019\u00e9ditorialiste du Guardian,<\/em> Larry Elliott, dans un r\u00e9cent article<\/a>. Et c\u2019est bien dans cette histoire-l\u00e0, totalement assum\u00e9e, que Donald Trump et Emmanuel Macron ont choisi l\u2019un comme l\u2019autre de s\u2019inscrire, d\u2019en approfondir le mouvement.<\/p>\n

Bien s\u00fbr, il y a des diff\u00e9rences dans les mesures. L\u00e0 o\u00f9 Donald Trump d\u00e9cide d\u2019abaisser massivement l\u2019imp\u00f4t sur le revenu, Emmanuel Macron fait adopter une flat tax<\/em>, plafonnant l\u2019ensemble des pr\u00e9l\u00e8vements sur le capital au taux fixe de 30\u00a0%. Quand le pr\u00e9sident am\u00e9ricain, soutenu par le S\u00e9nat, d\u00e9cide de favoriser outrageusement la rente immobili\u00e8re \u2013 dont il sera le premier b\u00e9n\u00e9ficiaire \u2013, le gouvernement fran\u00e7ais opte pour une r\u00e9forme de l\u2019imp\u00f4t sur la fortune, exon\u00e9rant tous les patrimoines mobiliers, pour le transformer en un imp\u00f4t sur l\u2019immobilier.<\/p>\n

Mais les deux chemins aboutissent au m\u00eame r\u00e9sultat\u00a0: un soutien sans pr\u00e9c\u00e9dent aux grandes fortunes. Selon les premi\u00e8res estimations du Tax Policy Center<\/a>, 83\u00a0% des all\u00e9gements fiscaux, pr\u00e9vus dans la r\u00e9forme am\u00e9ricaine, vont \u00eatre capt\u00e9s par le 1\u00a0% voire le 0,1\u00a0% des plus riches au terme des dix ans, alors que les plus pauvres et les classes moyennes ne vont toucher aucun b\u00e9n\u00e9fice, voire m\u00eame subir une augmentation d\u2019imp\u00f4t. D\u2019autant que dans le m\u00eame temps, des pans entiers des politiques publiques, notamment en faveur de l\u2019\u00e9ducation, vont \u00eatre r\u00e9duits.<\/p>\n

Emmanuel Macron lui aussi a d\u00e9cid\u00e9 de devenir le pr\u00e9sident du 1\u00a0% les plus riches, comme l\u2019a chroniqu\u00e9 \u00e0 de nombreuses reprises Romaric Godin (voir ici<\/a>, ici <\/a>ou l\u00e0<\/a> encore)<\/em>. Les grands gagnants des mesures fiscales du gouvernement vont \u00eatre ceux du \u00ab\u00a0dernier d\u00e9cile\u00a0\u00bb<\/em> des m\u00e9nages, autrement dit les 10\u00a0% des m\u00e9nages les plus riches. Ceux-ci vont capter 46\u00a0% des gains fiscaux promis aux m\u00e9nages, voire plus pour les 1\u00a0%, selon les calculs de l\u2019OFCE. Les contreparties promises aux m\u00e9nages les plus modestes, sous forme d\u2019all\u00e9gements de la taxe d\u2019habitation, ne viendront que compenser qu\u2019au terme de trois ans, les cadeaux faits aux riches. Et encore. Car les r\u00e9ductions consenties sur la fiscalit\u00e9 locale vont se traduire par des \u00e9conomies, voire des suppressions de services publics, d\u2019aides, \u00ab\u00a0les richesses de ceux qui<\/em> n\u2019ont rien\u00a0\u00bb<\/em>, comme le rappellent les ONG qui d\u00e9noncent le creusement des in\u00e9galit\u00e9s.<\/p>\n

Les m\u00eames ressorts sont \u00e0 l\u2019\u0153uvre pour les entreprises. Mais l\u00e0, Donald Trump frappe beaucoup plus fort. Alors que le gouvernement fran\u00e7ais a opt\u00e9 pour la transformation du CICE en all\u00e9gement permanent de cotisations sociales \u00e0 partir de 2019, doubl\u00e9e d\u2019une r\u00e9duction de l\u2019imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s, ramen\u00e9 de 33\u00a0% \u00e0 28\u00a0% et \u00e0 terme \u00e0 25\u00a0%, le gouvernement am\u00e9ricain a choisi une guerre fiscale tous azimuts. L\u2019imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s, qui \u00e9tait officiellement parmi les plus \u00e9lev\u00e9s du monde, va \u00eatre ramen\u00e9 de 40\u00a0% \u00e0 21\u00a0%. Les grandes banques de Wall Street, les hedge funds,<\/em> les grands groupes p\u00e9troliers et industriels, les compagnies a\u00e9riennes sont d\u00e9j\u00e0 d\u00e9sign\u00e9s comme les grands gagnants de la r\u00e9forme.<\/p>\n

De plus, l\u2019administration am\u00e9ricaine pr\u00e9voit d\u2019imposer une taxe forfaitaire de 20\u00a0% sur les achats des grands groupes am\u00e9ricains aupr\u00e8s de leurs filiales \u00e0 l\u2019\u00e9tranger qui n\u2019appliqueraient pas les m\u00eames r\u00e8gles fiscales. Enfin l\u2019administration Trump a pr\u00e9vu un imp\u00f4t forfaitaire tr\u00e8s bas pour inciter les grands groupes \u00e0 rapatrier les fortunes cach\u00e9es dans les paradis fiscaux. Les montants sont estim\u00e9s en milliers de milliards de dollars. \u00c0 titre d\u2019exemple, les r\u00e9serves d\u2019Apple dans les places offshore<\/em> sont estim\u00e9es \u00e0 plus de 200 milliards de dollars, celles de Google \u00e0 plus de 100 milliards de dollars.<\/p>\n

Ces dispositions seront-elles suffisamment convaincantes pour amener les grandes multinationales am\u00e9ricaines, \u00e0 commencer par les Gafa (Google, Apple, Facebook, Amazon) \u00e0 rapatrier leurs capitaux et leurs emplois aux \u00c9tats-Unis\u00a0? C\u2019est le pari de Donald Trump. C\u2019est la crainte de nombreux pays et de l\u2019Union europ\u00e9enne.<\/p>\n

La perspective d\u2019assister \u00e0 un d\u00e9placement massif de capitaux en effraie plus d\u2019un. La semaine derni\u00e8re, les ministres des finances britannique, allemand, fran\u00e7ais et italien<\/a> ont cosign\u00e9 une lettre adress\u00e9e \u00e0 la Maison Blanche et au secr\u00e9taire am\u00e9ricain au Tr\u00e9sor, Steven Mnuchin. \u00abNous saluons l\u2019action am\u00e9ricaine visant \u00e0 combattre l\u2019\u00e9rosion fiscale et le transfert des b\u00e9n\u00e9fices. N\u00e9anmoins, nous sommes pr\u00e9occup\u00e9s par le fait que si cela se fait par le biais de mesures qui ne sont pas cibl\u00e9es sur les arrangements abusifs, cela pourrait avoir un impact sur les v\u00e9ritables activit\u00e9s commerciales. Cela pourrait cr\u00e9er des distorsions sur les r\u00e8gles fiscales internationales aussi bien que dans l\u2019environnement commercial et d\u2019investissement\u00a0\u00bb<\/em>, pr\u00e9venaient-ils.<\/p>\n

Leur mise en garde ne semble avoir eu aucun effet. Donald Trump, qui a plusieurs reprises d\u00e9j\u00e0 n\u2019a manifest\u00e9 gu\u00e8re de pr\u00e9occupations pour le respect des trait\u00e9s internationaux, est bien d\u00e9cid\u00e9 \u00e0 poursuivre dans cette voie du dumping fiscal, au risque d\u2019aviver une guerre \u00e9conomique et commerciale qui ne dit pas encore son nom. Les repr\u00e9sentants europ\u00e9ens, \u00e0 commencer par la France, sont bien malavis\u00e9s de se plaindre. Car depuis des ann\u00e9es, ils se sont engag\u00e9s dans la course au moins-disant social et fiscal, sans le dire. L\u2019adoption de la r\u00e9forme fiscale am\u00e9ricaine va relancer la machine. La course \u00e0 l\u2019\u00e9chalote au dumping fiscal va s\u2019accentuer. Apr\u00e8s 25\u00a0%, on parlera d\u2019un imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s \u00e0 20\u00a0% puis \u00e0 15\u00a0% puis \u00e0 10\u00a0% pour tendre vers z\u00e9ro, voire payer les grands groupes pour qu\u2019ils restent. Car c\u2019est l\u2019aboutissement logique de cette strat\u00e9gie du choc\u00a0: la destruction de toute base fiscale pour le capital, de toute politique publique, de toute mesure contre les in\u00e9galit\u00e9s.<\/p>\n

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Un commentaire apr\u00e8s<\/strong> le discours de MACron le 31 d\u00e9cembre de l’an dernier<\/p>\n

D’apr\u00e8s beaucoup d’observateurs, Jupiter n’a pas dit grand-chose.<\/p>\n

Etonnamment calme : il est vrai qu’il n’avait aucun interlocuteur \u00e0 pourfendre, il s’adressait avec bienveillance \u00e0 ses administr\u00e9s, parmi eux les faignants,\u00a0 ceux qui voudraient \u00ab\u00a0foutre le bordel\u00a0\u00bb et m\u00eame\u00a0 \u00ab\u00a0ceux qui ne sont rien\u00a0\u00bb qu’on rencontre dans les gares bloqu\u00e9es, comme \u00ab\u00a0ceux qui r\u00e9ussissent\u00a0\u00bb, par les incidents divers qui n’\u00e9pargnent m\u00eame plus les prestigieux TGV.<\/p>\n

Pourtant, le peu qu’il a dit \u00e9tait important\u00a0<\/strong>: Je n’ai pas entendu tout le discours, occup\u00e9 \u00e0 terminer l’ann\u00e9e dans l’amiti\u00e9 plut\u00f4t que dans la d\u00e9votion au grand Mamamouchi mais les m\u00e9dia, d\u00e8s le 1er<\/sup> janvier, avec une belle unanimit\u00e9 nous en r\u00e9v\u00e8lent la substantifique moelle.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Les transformations se poursuivront avec la m\u00eame force en 2018\u00a0\u00bb<\/strong>\u00a0: Le Pr\u00e9sident assume donc enti\u00e8rement le programme que Denis Kessler assignait d\u00e9j\u00e0 \u00e0 la droite dans un \u00e9ditorial du magazine \u00ab\u00a0Challenges\u00a0\u00bb en 2007\u00a0: \u00ab\u00a0Adieu 1945, raccrochons notre pays au monde\u00a0!\u00a0\u00bb. Dans cet \u00e9ditorial, l’ancien pr\u00e9sident du CNPF (aujourd’hui MEDEF) pr\u00e9cisait\u00a0: \u00ab\u00a0Le mod\u00e8le social fran\u00e7ais est le pur produit du Conseil national de la R\u00e9sistance. Un compromis entre gaullistes et communistes. Il est grand temps de le r\u00e9former\u00a0\u00bb. <\/strong>De toute \u00e9vidence, le gouvernement Macronien et sa majorit\u00e9 style seconde r\u00e9publique vont s’y employer activement, certaine actes d\u00e9j\u00e0 r\u00e9alis\u00e9s comme la loi travail nous faisant d\u00e9j\u00e0 reculer jusqu’au XIXe si\u00e8cle.<\/p>\n

Autre affirmation p\u00e9remptoire\u00a0:\u00a0\u00ab\u00a0Toujours j\u2019\u00e9couterai, j\u2019expliquerai, je respecterai, mais toujours \u00e0 la fin je ferai (\u2026)\u00a0\u00bb\u00a0<\/strong>: Autrement dit\u00a0: \u00ab\u00a0Le peuple saura qu’il a un chef qui d\u00e9cidera pour lui\u00a0\u00bb. J’ai eu la curiosit\u00e9 de regarder l’une des d\u00e9finitions du fascisme donn\u00e9e par le dictionnaire Larousse\u00a0: \u00ab\u00a0Doctrine ou tendance visant \u00e0 installer un r\u00e9gime autoritaire rappelant le fascisme italien\u00a0; ce r\u00e9gime lui-m\u00eame\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Il a aussi, ce n’est pas la premi\u00e8re fois, exprim\u00e9 le souhait de \u00ab\u00a0faire revivre la renaissance fran\u00e7aise\u00a0! \u00a0\u00bb . <\/strong>Cette fois, nous ne sommes plus au XIXe si\u00e8cle mais \u2026 au XVIe si\u00e8cle\u00a0!! Le \u00ab\u00a0grand projet social\u00a0\u00bb auquel il r\u00eave pourrait bien \u00eatre kitch au point de s\u00e9duire les plus conservateurs.<\/p>\n

Ainsi les v\u0153ux pr\u00e9sidentiels cette ann\u00e9e ont-ils en effet quelque chose de nouveau\u00a0: Il refl\u00e8te tout et son contraire \u2026 en m\u00eame temps.<\/p>\n