{"id":4653,"date":"2018-11-11T01:45:30","date_gmt":"2018-11-11T00:45:30","guid":{"rendered":"http:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/?p=4653"},"modified":"2018-11-09T06:03:19","modified_gmt":"2018-11-09T05:03:19","slug":"les-defis-humains-sociaux-et-ecologiques","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/2018\/11\/11\/les-defis-humains-sociaux-et-ecologiques\/","title":{"rendered":"Les d\u00e9fis humains, sociaux et \u00e9cologiques"},"content":{"rendered":"

Quelle programmation \u00e9nerg\u00e9tique pour r\u00e9pondre aux besoins<\/strong>\u2009<\/strong>?<\/strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n

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Une contribution \u00e0 quelques jours \/ semaines de la publication de la Programmation pluriannuel de l’\u00e9nergie par Macron et le gouvernement, \u00e0 la demande l’Humanit\u00e9<\/p>\n

Rappel des faits<\/p>\n

En pleine discussion budg\u00e9taire, les arbitrages sur les programmations pluriannuelles de l\u2019\u00e9nergie devraient tomber.<\/p>\n

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Contribution de Sylvestre Huet, journaliste et auteur<\/p>\n

La programmation pluriannuelle de l\u2019\u00e9nergie (PPE) vise l\u2019horizon 2028. C\u2019est loin pour qui se focalise sur le calendrier politique. Mais beaucoup trop court si l\u2019on adopte une approche fond\u00e9e sur les technologies.<\/p>\n

Programmer l\u2019avenir \u00e9nerg\u00e9tique du pays par les pouvoirs publics est n\u00e9cessaire. Sinon, le march\u00e9 capitaliste le fixera avec des sc\u00e9narios dangereux\u2009: \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre contribuant \u00e0 une catastrophe climatique, d\u00e9pendance aux importations, acc\u00e8s aux \u00e9nergies plus difficile pour les d\u00e9munis. Impossible en peu de mots de faire le tour de la question, ce propos portera sur le choix nucl\u00e9aire… ou pas.<\/p>\n

Un point crucial parce que cette technologie puissante mais risqu\u00e9e d\u00e9termine un champ des possibles par son adoption et des choix radicaux par son abandon. Et surtout parce que les deux options supposent de voir plus loin que 2028 en raison de la dur\u00e9e de vie \u2013 construction et exploitation \u2013 des \u00e9quipements industriels. La loi de transition \u00e9nerg\u00e9tique pour la croissance verte (TECV) de 2016 pr\u00e9voyait (sans le justifier) un plafond de 50 % de notre \u00e9lectricit\u00e9 d\u2019origine nucl\u00e9aire en 2025, repouss\u00e9 \u00e0 2030 par le gouvernement. Mais, pour programmer l\u2019avenir \u00e9nerg\u00e9tique, il faut surtout savoir si ce chiffre est un but, ou une \u00e9tape vers 0 %. Ce choix d\u00e9termine les d\u00e9cisions les plus importantes \u00e0 prendre aujourd\u2019hui.<\/p>\n

L\u2019option nucl\u00e9aire c\u2019est la possibilit\u00e9 d\u2019une d\u00e9carbonation radicale et beaucoup plus rapide que tout autre choix pour les transports, l\u2019industrie, le contr\u00f4le thermique des b\u00e2timents. En revanche, d\u00e9cider la fin du nucl\u00e9aire se ferait sans savoir comment le remplacer tant que les technologies du stockage de l\u2019\u00e9nergie \u00e0 grande \u00e9chelle ne seront pas disponibles, ni conna\u00eetre le co\u00fbt de cette option.<\/p>\n

Ces deux options sont respectables. La premi\u00e8re signifie que l\u2019on estime que le syst\u00e8me public de surveillance de la s\u00fbret\u00e9 nucl\u00e9aire (1) sera suffisant pour que les industriels en suivent les r\u00e8gles, \u00e9vitant ainsi un accident majeur avec \u00e9mission massive de radioactivit\u00e9. La seconde se fonde sur l\u2019id\u00e9e qu\u2019un tel accident est in\u00e9luctable, raison pour laquelle un syst\u00e8me \u00e9lectrique plus carbon\u00e9, plus cher, moins productif et reposant sur le pari technologique du stockage massif est privil\u00e9gi\u00e9.<\/p>\n

Mais, quelle que soit l\u2019option choisie, ce sont leurs cons\u00e9quences de long terme, au-del\u00e0 de 2028, qui d\u00e9terminent les politiques \u00e0 suivre si l\u2019on est s\u00e9rieux. La premi\u00e8re suppose d\u2019organiser la fili\u00e8re industrielle permettant le remplacement des r\u00e9acteurs actuels, \u00e0 planifier sur trente ans, comme la gestion de leurs d\u00e9chets sur une dur\u00e9e s\u00e9culaire. La France pourrait alors relocaliser plus facilement nombre de productions manufacturi\u00e8res sur son territoire, tout en apportant une contribution r\u00e9elle \u00e0 l\u2019att\u00e9nuation de la menace climatique. Elle suppose aussi un effort de recherche permettant d\u2019assurer l\u2019\u00e9volution de la technologie. Si ces exigences ne se retrouvent pas dans la proposition de PPE du gouvernement, il faudra bien constater son incapacit\u00e9 \u00e0 pr\u00e9parer l\u2019avenir.<\/p>\n

La seconde, pour rester compatible avec les engagements climatiques de la France, suppose une transformation radicale du syst\u00e8me \u00e9lectrique et un saut dans l\u2019inconnu quant aux capacit\u00e9s des technologies envisag\u00e9es (solaire, \u00e9olien, g\u00e9othermie…) \u00e0 permettre l\u2019approvisionnement en \u00e9lectricit\u00e9 du pays \u00e0 un co\u00fbt acceptable. \u00c0 ceux qui soutiennent une telle option de proposer des solutions \u00e0 cette impasse afin que leur s\u00e9rieux soit \u00e9valu\u00e9.<\/p>\n

**********\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 ******************<\/p>\n

Contribution de Maxime Combes, \u00e9conomiste et militant d\u2019Attac charg\u00e9 du dossier climat<\/p>\n

\u00ab Quelle programmation \u00e9nerg\u00e9tique pour r\u00e9pondre aux besoins humains et \u00e9cologiques de notre temps ?\u00a0\u00bb<\/strong><\/p>\n

Institu\u00e9e par la loi sur la transition \u00e9nerg\u00e9tique vot\u00e9e en 2015, la programmation pluriannuelle de l’\u00e9nergie (PPE) doit d\u00e9terminer une trajectoire pour le mix \u00e9nerg\u00e9tique \u00ab\u00a0afin d’atteindre les objectifs fix\u00e9s par la loi\u00a0\u00bb. Au nom du principe de non-r\u00e9gression en mati\u00e8re de droit de l’environnement, il faudrait a minima que la prochaine PPE, qui porte sur les p\u00e9riodes 2019-2023 et 2024-2028, respecte strictement les engagements pris par le l\u00e9gislateur dans le cadre de la loi de 2015 et soit conforme \u00e0 ceux pris au niveau international. C’est le strict minimum.<\/p>\n

Pourtant, Nicolas Hulot \u00e0 l’automne 2017, et Emmanuel Macron depuis, ont d\u00e9j\u00e0 annonc\u00e9 que certains objectifs ne seraient pas tenus. Par manque de volont\u00e9 politique et par refus d’\u00e9branler les positions acquises par certains lobbys. L’objectif visant \u00e0 contenir la part du nucl\u00e9aire dans la production d’\u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 50\u00a0% \u00e0 l\u2019horizon 2025 a ainsi d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 abandonn\u00e9 en rase campagne. Le retard pris dans le d\u00e9ploiement des \u00e9nergies renouvelables \u2013 \u00e0 peine 16,7% du mix \u00e9lectrique en 2017 \u2013 rend tr\u00e8s hypoth\u00e9tique l’objectif de 40% d’ici \u00e0 2030. D’autre part, la consommation d’\u00e9nergie finale a encore augment\u00e9 entre 2016 et 2017, d\u00e9passant de plus de 4 % la trajectoire \u00e0 suivre pour qu’elle d\u00e9croisse de 20% d’ici \u00e0 2030 (et de 50% d’ici \u00e0 2050).<\/p>\n

A ce rythme, aucun des objectifs de r\u00e9duction des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre fix\u00e9 pour les secteurs de l\u2019\u00e9nergie, du transport, du b\u00e2timent et de l\u2019agriculture ne sera atteint d’ici \u00e0 2023. Paris et la France se transforment en \u00ab\u00a0cancre du climat\u00a0\u00bb\u00a0: se montrer moins pire que Trump, comme le claironne Emmanuel Macron, est facile. Il est moins ais\u00e9 de se montrer \u00e0 la hauteur des enjeux\u00a0: dans une classe de cancres, m\u00eame le moins pire d’entre eux reste un cancre.<\/p>\n

La PPE devait rendre \u00ab\u00a0irr\u00e9versible la transition \u00e9nerg\u00e9tique et le d\u00e9veloppement des \u00e9nergies renouvelables\u00a0\u00bb. A ce jour, ce sont surtout la catastrophe climatique et la d\u00e9pendance aux \u00e9nergies fossiles et fissiles qui sont rendues irr\u00e9versibles par l’inertie politique et institutionnelle. Comment pourrait-il en \u00eatre autrement alors que le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique pr\u00e9f\u00e8re n\u00e9gocier le contenu de la future PPE avec Patrick Pouyann\u00e9 (Total), Jean-Bernard L\u00e9vy (EDF), Isabelle Kocher (Engie), Philippe Varin (Orano, ex-Areva), Xavier Huillard (Vinci), Martin Bouygues (Bouygues) plut\u00f4t qu’avec les associations et les structures en pointe en mati\u00e8re de transition \u00e9cologique\u00a0?<\/p>\n

Le processus de r\u00e9daction de la PPE aurait du \u00eatre un grand moment de sensibilisation et de mobilisation collectives sur ces sujets difficiles. L’Elys\u00e9e et le gouvernement pr\u00e9f\u00e8rent n\u00e9gocier derri\u00e8re des portes closes avec les lobbys, au d\u00e9triment de l’int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral. L\u00e0 o\u00f9 il faudrait mener un d\u00e9bat sur le fond du probl\u00e8me, ils pr\u00e9f\u00e8rent pr\u00e9senter les enjeux sous un angle technique. Plut\u00f4t que se demander quelles mobilit\u00e9s assurer pour quel type d’am\u00e9nagement du territoire, quelle alimentation pour quel mod\u00e8le agricole, quelle production pour quel mod\u00e8le \u00e9conomique, on pr\u00e9f\u00e8re parler technique, prix au kWh, intensit\u00e9 carbone.<\/p>\n

R\u00e9dig\u00e9e en r\u00e9unions interminist\u00e9rielles, plusieurs fois repouss\u00e9e pour permettre \u00e0 Emmanuel Macron de prendre la main, la PPE ent\u00e9rine une pratique surann\u00e9e, dangereuse et inefficace o\u00f9 quelques-uns, tri\u00e9s sur le volet, d\u00e9cident de notre avenir collectif. De fait, l’Elys\u00e9e, le gouvernement et la majorit\u00e9 pr\u00e9f\u00e8rent laisser se nouer des tensions sociales et politiques sur le prix des carburants plut\u00f4t que de mettre sur la place publique des d\u00e9cisions qui nous concernent tous.<\/p>\n

A l’heure o\u00f9 la crise climatique impose de transformer profond\u00e9ment l’ensemble des soubassements \u00e9nerg\u00e9tiques et mat\u00e9riels de nos soci\u00e9t\u00e9s, une perspective altermondialiste de la transition \u00e9cologique consiste \u00e0 affirmer que la r\u00e9appropriation citoyenne et collective de notre avenir \u00e9nerg\u00e9tique est absolument primordiale. C’est l’un des v\u00e9hicules pour construire un avenir \u00e9cologique, juste socialement et d\u00e9mocratique.<\/p>\n

*************\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 ****************<\/p>\n

La totalit\u00e9 de l\u2019article est accessible ici :<\/p>\n

https:\/\/www.humanite.fr\/les-defis-humains-sociaux-<\/a><\/u><\/p>\n

avec notamment les contributions de\u00a0:<\/p>\n

Marie-Claire Cailletaud, coresponsable industrie d\u00e9veloppement durable \u00e0 la CGT
\n\u00c9ric Vidalenc, auteur et responsable du p\u00f4le ville durable et \u00e9nergie au sein de l\u2019Ademe<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

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