{"id":4783,"date":"2018-11-29T02:33:20","date_gmt":"2018-11-29T01:33:20","guid":{"rendered":"http:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/?p=4783"},"modified":"2018-11-26T16:30:12","modified_gmt":"2018-11-26T15:30:12","slug":"se-deplacer-en-milieu-rural","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/2018\/11\/29\/se-deplacer-en-milieu-rural\/","title":{"rendered":"Se d\u00e9placer en milieu rural"},"content":{"rendered":"

Ces territoires enclav\u00e9s qui d\u00e9veloppent des alternatives sociales et solidaires<\/strong><\/p>\n

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Comment se d\u00e9placer en milieu rural quand on n\u2019a pas de voiture ni les moyens d\u2019y mettre de l\u2019essence, encore moins de passer son permis\u00a0? Comment r\u00e9duire ses co\u00fbts de transport quand on habite loin de son travail, que les bus et les trains ont disparu\u00a0? Comment d\u00e9crocher un dipl\u00f4me ou trouver du travail dans ces conditions\u00a0? Aux confins de la Marne, de la Meuse et des Ardennes, des agents de services publics se mobilisent\u00a0: dispositif d\u2019aide \u00e0 la mobilit\u00e9 pour les personnes les plus pr\u00e9caires, mise en place de \u00ab\u00a0court-voiturage\u00a0\u00bb, services publics itin\u00e9rants allant \u00e0 la rencontre des habitants… Autant d\u2019initiatives sociales et solidaires qui contribuent \u00e0 r\u00e9-ouvrir l\u2019horizon des familles en difficult\u00e9.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Ici, on est clairement coup\u00e9s du monde.\u00a0\u00bb<\/em> Romain Discrit travaille dans un centre social \u00e0 Vouziers, une ville de 4500 habitants dans les Ardennes, au sein d\u2019un territoire extr\u00eamement rural, entre Reims et Charleville-M\u00e9zi\u00e8res. La gare est ferm\u00e9e depuis 1969. L\u2019acc\u00e8s autoroutier le plus proche est \u00e0 une trentaine de kilom\u00e8tres, en routes d\u00e9partementales. Les derni\u00e8res lignes r\u00e9guli\u00e8res de bus ont \u00e9t\u00e9 remplac\u00e9es il y a deux ans par des \u00ab\u00a0transports \u00e0 la demande\u00a0\u00bb\u00a0: un arr\u00eat de bus sera temporairement r\u00e9tabli si les demandes sont suffisantes \u00e0 un moment donn\u00e9… Depuis une vingtaine d\u2019ann\u00e9es, les antennes des services publics comme la Caf ou l\u2019assurance maladie ont progressivement disparu. Les habitants sont confront\u00e9s \u00e0 de grandes difficult\u00e9s pour acc\u00e9der aux soins. Il faut compter pr\u00e8s d\u2019une heure de voiture pour se rendre dans la plupart des administrations et services de soins sp\u00e9cialis\u00e9s, tous situ\u00e9s \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res, la pr\u00e9fecture des Ardennes, \u00e0 une soixantaine de kilom\u00e8tres.<\/p>\n

Progressivement, les jeunes aussi sont partis. A Vouziers, seul un lyc\u00e9e priv\u00e9 propose une formation post-bac. L\u2019universit\u00e9 la plus proche est celle de Reims, \u00e0 60 kilom\u00e8tres. \u00ab\u00a0Les jeunes qui arrivent \u00e0 se former quittent le territoire et n\u2019y reviennent pas\u00a0\u00bb<\/em>, constate Romain Discrit qui accompagne un public b\u00e9n\u00e9ficiaire du RSA. Ces derniers n\u2019ont souvent pas de voiture ou un v\u00e9hicule en panne, voire pas de permis, ce qui contribue \u00e0 leur exclusion. Sur le territoire de la communaut\u00e9 de communes couvert par Romain Discrit, le taux de ch\u00f4mage en 2015 selon l\u2019Insee \u00e9tait de 12,8\u00a0%. Des chiffres qui pourraient \u00eatre sous-estim\u00e9s\u00a0: \u00ab\u00a0Je rencontre quotidiennement des personnes non inscrites pour des raisons de mobilit\u00e9 ou de d\u00e9mobilisation face \u00e0 la recherche d\u2019un emploi, mais aussi de radiation suite \u00e0 une absence \u00e0 un rendez-vous\u00a0\u00bb<\/em>, souligne-t-il.<\/p>\n

Sur l\u2019ensemble du d\u00e9partement, plus de 10\u00a0000 foyers sont b\u00e9n\u00e9ficiaires du RSA, dont le montant d\u00e9pend des revenus du foyer et du nombre d\u2019enfants (551 euros pour une personne seule). Pr\u00e8s d\u2019un tiers de ces familles sont compos\u00e9es d\u2019une femme seule avec un ou plusieurs enfants. Et plus de la moiti\u00e9 des personnes au RSA le sont depuis plus de quatre ans. Quand la pauvret\u00e9 s\u2019installe en Argonne, il est difficile d\u2019en sortir.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Quatre v\u00e9hicules sur cinq arborent un gilet jaune\u00a0\u00bb<\/strong><\/p>\n

Dans ces conditions, les mesures annonc\u00e9es le 14 novembre par le Premier ministre \u00c9douard Philippe apparaissent totalement d\u00e9connect\u00e9es des besoins des habitants. \u00ab\u00a0M\u00eame si la prime \u00e0 la conversion passe \u00e0 4000 euros pour acheter un v\u00e9hicule neuf, ceux qui touchent 400 euros par mois ne se sentent pas concern\u00e9s. Quant aux travailleurs qui touchent le Smic et qui font tous les jours la navette entre ici et Charleville-M\u00e9zi\u00e8res, ils sont \u00e9trangl\u00e9s par les co\u00fbts de mobilit\u00e9.\u00a0\u00bb<\/em> Le ralliement des habitants \u00e0 la mobilisation du 17 novembre<\/a><\/u> s\u2019annonce fort.\u00a0\u00ab\u00a0Dans la rue quatre v\u00e9hicules sur cinq arborent un gilet jaune derri\u00e8re le pare-brise.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n

Pour combattre l\u2019isolement des personnes les plus pr\u00e9caires et recr\u00e9er du lien social, Romain Discrit a fait de la mobilit\u00e9 sociale et solidaire son cheval de bataille. \u00ab\u00a0Mettre en place un parcours d\u2019insertion implique de se d\u00e9placer pour aller se former. Or, les personnes n\u2019ont pas les moyens de le faire, nous faisons donc face \u00e0 des situations de blocage individuel<\/em>, analyse t-il. Tant qu\u2019on n\u2019a pas r\u00e9gl\u00e9 la question des mobilit\u00e9s, on ne peut pas faire avancer leur situation.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n

Des services d\u2019aide \u00e0 la mobilit\u00e9 pour les personnes les plus pr\u00e9caires<\/strong><\/p>\n

Il y a quatre ans, le centre social d\u00e9cide de cr\u00e9er un premier service d\u2019aide \u00e0 la mobilit\u00e9, \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de la communaut\u00e9 de communes de l\u2019Argonne ardennaise. Avec une densit\u00e9 de population de 14 habitants au kilom\u00e8tre carr\u00e9 r\u00e9partis sur 95 petites communes, le d\u00e9fi est immense mais les moyens humains limit\u00e9s. Un service civique est recrut\u00e9 dans un premier temps. Ce service social dispose d\u00e9sormais de deux \u00ab\u00a0chauffeurs attitr\u00e9s\u00a0\u00bb qui emm\u00e8nent les personnes sous conditions de situation \u00e9conomique fragile, en contrepartie d\u2019une somme tr\u00e8s modique, \u00e0 leurs rendez-vous relatifs aux soins ou \u00e0 l\u2019insertion professionnelle par exemple.<\/p>\n

Ces derniers mois, le centre social travaille avec une antenne de \u00ab\u00a0l\u2019\u00c9cole de la deuxi\u00e8me chance\u00a0\u00bb, destin\u00e9e \u00e0 des personnes sans dipl\u00f4mes ni qualification professionnelle, mais situ\u00e9e \u00e0 30 kilom\u00e8tres de Vouziers. Un chauffeur est ainsi charg\u00e9 d\u2019emmener matin et soir plusieurs personnes inscrites \u00e0 cette \u00e9cole. Le deuxi\u00e8me chauffeur est quant \u00e0 lui mobilis\u00e9 sur un partenariat avec une autre formation en insertion \u00e0 laquelle participent six b\u00e9n\u00e9ficiaires du RSA.\u00a0\u00ab\u00a0On arrive \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 la demande sur des rendez vous ponctuels mais on se heurte \u00e0 des limites avec ce dispositif\u00a0\u00bb<\/em>, reconna\u00eet Romain Discrit. Il est impossible par exemple d\u2019emmener une seule personne \u00e0 une formation r\u00e9guli\u00e8re sur une dur\u00e9e trop longue ou sur son lieu de travail quand il d\u00e9croche un emploi. \u00ab\u00a0Et on n\u2019aura jamais assez de chauffeurs pour r\u00e9pondre \u00e0 toutes les demandes.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n

Vers des r\u00e9seaux de \u00ab\u00a0court-voiturage\u00a0\u00bb<\/strong><\/p>\n

Le centre social travaille en parall\u00e8le avec la communaut\u00e9 de communes \u00e0 la mise en place de r\u00e9seaux de \u00ab\u00a0court-voiturage\u00a0\u00bb, du covoiturage \u00e0 l\u2019\u00e9chelle locale. Pour ce faire, ils se sont rapproch\u00e9s de Rezo Pouce<\/a><\/u>, une soci\u00e9t\u00e9 coop\u00e9rative bas\u00e9e \u00e0 Moissac, dans le Tarn-et-Garonne, qui a d\u00e9velopp\u00e9 un service d\u2019autostop organis\u00e9 (voir la vid\u00e9o ci-dessous). \u00ab\u00a0L\u2019enjeu c\u2019est de mettre en lien toutes les personnes qui font des allers-retours matin et soir pour leur travail, avec celles et ceux qui n\u2019ont pas de v\u00e9hicule, sous r\u00e9serve d\u2019une participation financi\u00e8re raisonnable. Financi\u00e8rement, chacun s\u2019y retrouve. Comme il y a plus de personnes par v\u00e9hicule, il y a moins de pollution. Et tout le monde peut continuer \u00e0 se d\u00e9placer \u00e0 moindre co\u00fbt dans un cadre semi-collectif.\u00a0\u00bb<\/em> Avec la possibilit\u00e9, en prime, de favoriser les rencontres et l\u2019entraide.<\/p>\n

\u00ab\u00a0\u00c9videmment, arr\u00eater de prendre sa bagnole tout seul ne va pas se faire en claquant des doigts. Idem pour l\u2019autostop, m\u00eame organis\u00e9\u00a0\u00bb<\/em>, conc\u00e8de Romain Discrit. Il travaille donc avec ses coll\u00e8gues sur un programme d\u2019animation, en vue d\u2019accompagner le changement de comportement. L\u2019enjeu de la fracture num\u00e9rique n\u2019est pas non plus oubli\u00e9, dans un contexte o\u00f9 plusieurs communes des Ardennes n\u2019ont toujours pas de r\u00e9seau et que de nombreuses personnes ne maitrisent pas les outils num\u00e9riques. C\u2019est d\u2019ailleurs l\u2019une des raisons qui a amen\u00e9 le centre social \u00e0 travailler avec Rezo Pouce. L\u2019inscription \u00e0 ce dispositif ne n\u00e9cessite pas forc\u00e9ment le recours \u00e0 un smartphone ou \u00e0 une connexion internet, contrairement \u00e0 bien d\u2019autres projets arrivant sur le march\u00e9 de la mobilit\u00e9 sociale.<\/p>\n

Des services publics itin\u00e9rants qui vont \u00e0 la rencontre des habitants<\/h3>\n

Autre exp\u00e9rimentation men\u00e9e sur ce territoire\u00a0: la mobilit\u00e9 invers\u00e9e. \u00ab\u00a0Plut\u00f4t que de faire se d\u00e9placer toute la population vers les centres, on essaie de red\u00e9ployer les services itin\u00e9rants sur le territoire\u00a0\u00bb<\/em>, illustre Romain Discrit. Depuis septembre, des agents de la maison des services au public (MSAP) se rendent sur les places des villages \u00e0 la rencontre des personnes les plus isol\u00e9es. L\u00e0, ils organisent des ateliers cuisine. \u00ab\u00a0On arrive avec notre camion \u00e9quip\u00e9 en mat\u00e9riel de cuisine, on sort la tonnelle, on pr\u00e9pare \u00e0 manger avec les habitants. \u00c7a fait sortir les gens de chez eux, cela permet de discuter avec tout le monde puis d\u2019identifier les probl\u00e9matiques. On est alors en mesure de leur proposer de les accompagner chez le m\u00e9decin, de les aider \u00e0 remplir des documents, de les mettre en lien avec un service administratif.\u00a0\u00bb<\/em> Le succ\u00e8s est au rendez-vous.\u00a0\u00ab\u00a0Cela cartonne, il y a du monde partout. On rencontre plein de seniors mais aussi des jeunes.\u00a0\u00bb<\/em> \u00a9 Romain Discrit \/ Service itin\u00e9rant \u00ab\u00a0A plus dans le bus\u00a0!\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n

Depuis un an, une plateforme de la mobilit\u00e9 sociale, Mobil\u2019Ardennes, est \u00e9galement en cours de cr\u00e9ation. L\u2019id\u00e9e est de regrouper tous les acteurs de la mobilit\u00e9 sociale du territoire\u00a0: auto\u00e9coles sociales, garages solidaires, garages associatifs, organismes faisant de la location de scooters et de v\u00e9los pour les personnes en r\u00e9insertion… \u00ab\u00a0On aimerait d\u00e9velopper des antennes locales pour l\u2019ensemble de ces services, pour qu\u2019ils puissent essaimer \u00e0 travers des porteurs de projets locaux et \u00eatre mutualis\u00e9s.\u00a0\u00bb<\/em> A terme, il s\u2019agirait d\u2019avoir un num\u00e9ro vert unique avec des conseillers mobilit\u00e9 au bout du fil, en mesure d\u2019orienter les personnes vers le dispositif le plus adapt\u00e9 sur le territoire. \u00ab\u00a0Tous les grands groupes commencent \u00e0 s\u2019int\u00e9resser \u00e0 la mobilit\u00e9 sociale, c\u2019est un peu le far west. Il y a vraiment urgence \u00e0 ce que les acteurs associatifs locaux arrivent \u00e0 s\u2019organiser.\u00a0\u00bb<\/em> Il y a un an et demi, lors du premier tour de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle, le d\u00e9partement des Ardennes avait plac\u00e9 l\u2019extr\u00eame-droite largement en t\u00eate, avec 32\u00a0% des voix.<\/p>\n

Sophie Chapelle \u2013 bastamag.net<\/p>\n

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