{"id":7555,"date":"2020-05-30T02:40:44","date_gmt":"2020-05-30T00:40:44","guid":{"rendered":"http:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/?p=7555"},"modified":"2020-05-29T07:44:08","modified_gmt":"2020-05-29T05:44:08","slug":"baremes-relatifs-aux-indemnites-de-fonction","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/2020\/05\/30\/baremes-relatifs-aux-indemnites-de-fonction\/","title":{"rendered":"Bar\u00e8mes relatifs aux indemnit\u00e9s de fonction"},"content":{"rendered":"

Bar\u00e8mes valables depuis le\u00a0 1er<\/sup> janvier 2020<\/strong><\/h2>\n

\"\"<\/p>\n

<\/p>\n

Indemnit\u00e9s de fonction brutes mensuelles des maires<\/strong><\/p>\n

Article <\/em>L. 2123-23 <\/em><\/a>du CGCT<\/em><\/p>\n

\n\n\n\n\n
Strates d\u00e9mographiques<\/strong><\/p>\n

 <\/td>\n

Taux maximal
\n(en<\/strong>\u2005<\/strong>% de l\u2019indice
\nbrut terminal)<\/strong><\/p>\n

 <\/td>\n

Indemnit\u00e9 brute (en euros)<\/strong><\/p>\n

 <\/td>\n<\/tr>\n

Moins de 500<\/p>\n

De 500 \u00e0 999<\/p>\n

De 1\u2005000 \u00e0 3 499<\/p>\n

De 3\u2005500 \u00e0 9 999<\/p>\n

De 10\u2005000 \u00e0 19 999<\/p>\n

De 20\u2005000 \u00e0 49 999<\/p>\n

De 50\u2005000 \u00e0 99 999<\/p>\n

100\u2005000 et plus *<\/td>\n

25,5<\/p>\n

40,3<\/p>\n

51,6<\/p>\n

55<\/p>\n

65<\/p>\n

90<\/p>\n

110<\/p>\n

145<\/td>\n

991,80<\/p>\n

1 567,43<\/p>\n

2 006,93<\/p>\n

2 139.17<\/p>\n

2 528.11<\/p>\n

3 500.46<\/p>\n

4 278.34<\/p>\n

5 639.63<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Indemnit\u00e9s de fonction brutes mensuelles des adjoints<\/strong><\/p>\n

Article <\/em>L. 2123-24 <\/em><\/a>du CGCT<\/em><\/p>\n\n\n\n\n
Strates d\u00e9mographiques<\/strong><\/p>\n

 <\/td>\n

Taux maximal
\n(en<\/strong>\u2005<\/strong>% de l\u2019indice
\nbrut terminal)<\/strong><\/p>\n

 <\/td>\n

Indemnit\u00e9 brute (en euros)<\/strong><\/p>\n

 <\/td>\n<\/tr>\n

Moins de 500<\/p>\n

De 500 \u00e0 999<\/p>\n

De 1\u2005000 \u00e0 3 499<\/p>\n

De 3\u2005500 \u00e0 9 999<\/p>\n

De 10\u2005000 \u00e0 19 999<\/p>\n

De 20\u2005000 \u00e0 49 999<\/p>\n

De 50\u2005000 \u00e0 99 999<\/p>\n

De 100\u2005000 \u00e0 199 999<\/p>\n

200\u2005000 et plus *<\/td>\n

9,9<\/p>\n

10,7<\/p>\n

19,8<\/p>\n

22<\/p>\n

27,5<\/p>\n

33<\/p>\n

44<\/p>\n

66<\/p>\n

72,5<\/td>\n

\u2007385,05<\/p>\n

416,17<\/p>\n

770,10<\/p>\n

855.67<\/p>\n

1 069.59<\/p>\n

1 283.50<\/p>\n

1 711.34<\/p>\n

2 567.00<\/p>\n

2 819.82<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Indemnit\u00e9s de fonction brutes mensuelles des conseillers municipaux<\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
Strates d\u00e9mographiques<\/strong><\/td>\nTaux maximal
\n(en<\/strong>\u2005<\/strong>% de l\u2019indice
\nbrut terminal)<\/strong><\/td>\n		Indemnit\u00e9 brute
\n(en euros)<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
Communes de Lyon et Marseille : conseillers municipaux
\n(article L. 2511-34 <\/a><\/u>du CGCT)<\/td>\n		34.5<\/td>\n1341.84<\/td>\n<\/tr>\n
Communes de 100\u2005000 habitants et plus\u00a0: conseillers municipaux
\n(article L.\u00a02123-24-I-I <\/a><\/u>du CGCT)<\/td>\n		6<\/p>\n

 <\/td>\n

233.36<\/p>\n

 <\/td>\n<\/tr>\n

Communes de moins de 100\u2005000 habitants\u00a0: conseillers municipaux
\n(article L.\u00a02123-24-I-II <\/a><\/u>du CGCT)<\/td>\n		6
\n(enveloppe maire
\net adjoints)<\/td>\n		233.36<\/p>\n

 <\/td>\n<\/tr>\n

Ensemble des communes\u00a0:
\nconseillers municipaux d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s
\n(article L.\u00a02123-24-I-III <\/a><\/u>du CGCT)<\/td>\n		Indemnit\u00e9 comprise dans l\u2019enveloppe budg\u00e9taire maire et adjoints<\/p>\n

 <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Indemnit\u00e9s de fonction brutes mensuelles des conseillers d\u00e9partementaux<\/strong><\/p>\n

Article L. 3123.-16 <\/a><\/u>du CGCT<\/em><\/p>\n\n\n\n\n
Strates d\u00e9mographiques<\/strong><\/p>\n

 <\/td>\n

Taux maximal
\n(en<\/strong>\u2005<\/strong>% de l\u2019indice brut
\nterminal)<\/strong><\/p>\n

 <\/td>\n

Indemnit\u00e9 brute (en euros)<\/strong><\/p>\n

 <\/td>\n<\/tr>\n

Moins de 250 000<\/p>\n

De 250 000 \u00e0 500 000<\/p>\n

De 500 000 \u00e0 1 million<\/p>\n

De 1 million \u00e0 1,25 million<\/p>\n

1,25 million et plus<\/td>\n

40<\/p>\n

50<\/p>\n

60<\/p>\n

65<\/p>\n

70<\/td>\n

1 555.76<\/p>\n

1 944.70<\/p>\n

2 333.64<\/p>\n

2 528.11<\/p>\n

2 722.58<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

L’indemnit\u00e9 de fonction pour le pr\u00e9sident de conseil d\u00e9partemental est au maximum \u00e9gale \u00e0 145 % de l\u2019IBT, soit
\n5 639,63 \u20ac.<\/p>\n

L’indemnit\u00e9 de fonction de chacun des vice-pr\u00e9sidents est au maximum \u00e9gale \u00e0 l’indemnit\u00e9 maximale de conseiller major\u00e9e de 40 %.<\/p>\n

L’indemnit\u00e9 de fonction de chacun des membres de la commission permanente est au maximum \u00e9gale \u00e0 l’indemnit\u00e9 maximale de conseiller major\u00e9e de 10 %.<\/p>\n

Indemnit\u00e9s de fonction brutes mensuelles des conseillers r\u00e9gionaux<\/strong><\/p>\n

Article L. 4135-16 <\/a><\/u>du CGCT<\/p>\n\n\n\n\n
Strates d\u00e9mographiques<\/strong><\/p>\n

 <\/td>\n

Taux maximal
\n(en<\/strong>\u2005<\/strong>% de l\u2019indice brut 1022)<\/strong><\/p>\n

 <\/td>\n

Indemnit\u00e9 brute (en euros)<\/strong><\/p>\n

 <\/td>\n<\/tr>\n

Moins de 1 million<\/p>\n

De 1 million \u00e0 2 millions<\/p>\n

De 2 millions \u00e0 3 millions<\/p>\n

3 millions et plus<\/td>\n

40<\/p>\n

50<\/p>\n

 <\/p>\n

60<\/p>\n

70<\/td>\n

1 555.76<\/p>\n

1 944.70<\/p>\n

 <\/p>\n

2 333.64<\/p>\n

2 722.58<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

L’indemnit\u00e9 de fonction pour le pr\u00e9sident de conseil r\u00e9gional est au maximum \u00e9gale \u00e0 145 % de l\u2019IBT, soit 5 639,63 \u20ac.<\/p>\n

L’indemnit\u00e9 de fonction de chacun des vice-pr\u00e9sidents est au maximum \u00e9gale \u00e0 l’indemnit\u00e9 maximale de conseiller major\u00e9e de 40 %.<\/p>\n

L’indemnit\u00e9 de fonction de chacun des membres de la commission permanente est au maximum \u00e9gale \u00e0 l’indemnit\u00e9 maximale de conseiller major\u00e9e de 10 %.<\/p>\n

Majoration d’indemnit\u00e9s de fonction dans les communes <\/strong><\/p>\n

Des majorations d\u2019indemnit\u00e9s de fonction peuvent \u00eatre vot\u00e9es dans certaines communes par l\u2019assembl\u00e9e d\u00e9lib\u00e9rante. Les communes en question sont : les communes chefs-lieux de d\u00e9partement, d\u2019arrondissement et de canton (avant le red\u00e9coupage cantonal de 2014) ou si\u00e8ges du bureau centralisateur du canton , les communes sinistr\u00e9es, les communes class\u00e9es stations de tourisme, communes dont la population, depuis le dernier recensement a augment\u00e9 \u00e0 la suite de la mise en route de travaux publics d\u2019int\u00e9r\u00eat national tels que les travaux d\u2019\u00e9lectrification et les communes qui, au cours de l\u2019un au moins des trois exercices pr\u00e9c\u00e9dents ont \u00e9t\u00e9 attributaires de la dotation de solidarit\u00e9 urbaine et de coh\u00e9sion sociale. Ces majorations sont calcul\u00e9es \u00e0 partir de l\u2019indemnit\u00e9 octroy\u00e9e et non des taux maximum autoris\u00e9s.<\/p>\n

Les \u00e9lus municipaux concern\u00e9s sont dans les communes de moins de 100 000 habitants les maires et les adjoints au maire et dans les communes de plus de 100 000 habitants aux maires, adjoints au maire et conseillers municipaux.<\/p>\n

Articles L. 2123-22 <\/a><\/u>et R. 2123-23 <\/a><\/u>du CGCT<\/em><\/p>\n

Possibilit\u00e9 de majoration de l’indemnit\u00e9 de fonction des chefs de l\u2019ex\u00e9cutif et pr\u00e9sidents de l\u2019assembl\u00e9e d\u00e9lib\u00e9rante des collectivit\u00e9s les plus importantes<\/strong><\/p>\n

Des majorations d\u2019indemnit\u00e9s de fonction des maires ou des pr\u00e9sidents peuvent \u00eatre vot\u00e9es dans les communes et les EPCI \u00e0 fiscalit\u00e9 propre de 100 000 habitants et plus, les conseils d\u00e9partementaux et r\u00e9gionaux dans la double limite de 40 % de l\u2019indemnit\u00e9 initiale et du respect du plafond constitu\u00e9 des indemnit\u00e9s maximales susceptibles d\u2019\u00eatre allou\u00e9es aux membres de l\u2019organe d\u00e9lib\u00e9rant avant application de cette majoration.<\/p>\n

Articles L. 2123-23 <\/a>, L. 3123-17 <\/a>, L. 3632-4 <\/a>, L. 4135-17 <\/a>, L. 5211-12 <\/a><\/u>du CGCT<\/em><\/p>\n

Les indemnit\u00e9s sont-elles plafonn\u00e9es ?<\/strong><\/p>\n

L\u2019\u00e9lu local qui d\u00e9tient d\u2019autres mandats \u00e9lectoraux ou qui repr\u00e9sente sa collectivit\u00e9 au sein de divers organismes et \u00e9tablissements publics, ne peut recevoir pour l\u2019ensemble de ses fonctions, un montant total de r\u00e9mun\u00e9ration et d\u2019indemnit\u00e9s de fonction sup\u00e9rieur, d\u00e9duction faite des cotisations sociales obligatoires, \u00e0 une fois et demie l\u2019indemnit\u00e9 parlementaire dite de base, telle qu\u2019elle est d\u00e9finie par l\u2019article 1er de l\u2019ordonnance n\u00b0 58-1210 <\/a><\/u>du 13 d\u00e9cembre 1958 portant loi organique relative \u00e0 l\u2019indemnit\u00e9 des membres du Parlement. Ce montant total est \u00e9gal, au 1er janvier 2019, \u00e0 8 434,85 \u20ac mensuel. Lorsque ce plafond est d\u00e9pass\u00e9, les indemnit\u00e9s font l\u2019objet d\u2019un \u00e9cr\u00eatement.<\/p>\n

La part \u00e9cr\u00eat\u00e9e est revers\u00e9e au budget de la personne publique au sein de laquelle le conseiller municipal exerce le plus r\u00e9cemment un mandat ou une fonction.<\/p>\n

Qui d\u00e9cide d’attribuer les indemnit\u00e9s ?<\/p>\n

Seul l\u2019organe d\u00e9lib\u00e9rant est comp\u00e9tent pour fixer les indemnit\u00e9s de ses membres, et ce avec un large pouvoir d\u2019appr\u00e9ciation, sous r\u00e9serve d\u2019une part des plafonds fix\u00e9s par les textes, et d\u2019autre part, des conditions suivantes.<\/p>\n

Lorsque l\u2019assembl\u00e9e locale est renouvel\u00e9e, celle-ci doit obligatoirement d\u00e9lib\u00e9rer sur les indemnit\u00e9s de ses membres dans les trois mois suivant son installation. Afin de garantir une certaine transparence et faciliter le contr\u00f4le, toute d\u00e9lib\u00e9ration concernant les indemnit\u00e9s de fonction est accompagn\u00e9e d\u2019un tableau annexe r\u00e9capitulant l\u2019ensemble des indemnit\u00e9s allou\u00e9es.<\/p>\n

Les communes sont tenues, en application de l\u2019article L. 2123-20-1 <\/a><\/u>du Code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales (CGCT) d\u2019allouer \u00e0 leur maire l\u2019indemnit\u00e9 au taux maximal pr\u00e9vu par la loi, sauf si le conseil municipal en d\u00e9cide autrement, \u00e0 la demande du maire.<\/p>\n

Que recouvre la notion d’exercice effectif des fonctions d’\u00e9lu ?<\/strong><\/p>\n

Les indemnit\u00e9s ne peuvent \u00eatre vers\u00e9es que pour l\u2019exercice effectif des fonctions d\u2019\u00e9lu. S\u2019il n\u2019y a pas de d\u00e9finition en droit positif de la notion \u00ab d\u2019exercice effectif \u00bb, la jurisprudence est, au cas par cas, intervenue pour trancher ce qui n\u2019entre pas dans cette notion, et ce qui justifie d\u00e8s lors la suspension des indemnit\u00e9s :<\/p>\n

L\u2019adjoint au maire, comme le vice-pr\u00e9sident d\u2019EPCI, de conseil g\u00e9n\u00e9ral ou de conseil r\u00e9gional ne peuvent justifier de l\u2019exercice effectif de leurs fonctions s\u2019ils n\u2019ont pas re\u00e7u une d\u00e9l\u00e9gation de fonction de la part de son maire ou de son pr\u00e9sident ; l\u2019\u00e9lu (en particulier le maire) incarc\u00e9r\u00e9 ou en fuite n\u2019est, par d\u00e9finition, pas en situation d\u2019exercer ses fonctions.<\/p>\n

Quels sont les pr\u00e9l\u00e8vements support\u00e9s par les indemnit\u00e9s de fonction ?<\/strong><\/p>\n

Les indemnit\u00e9s de fonction sont assujetties\u00a0:<\/p>\n