{"id":9967,"date":"2021-08-17T05:51:42","date_gmt":"2021-08-17T03:51:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/?p=9967"},"modified":"2021-08-17T06:11:26","modified_gmt":"2021-08-17T04:11:26","slug":"action-de-groupe-contre-letat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/2021\/08\/17\/action-de-groupe-contre-letat\/","title":{"rendered":"Action de groupe contre l\u2019\u00c9tat"},"content":{"rendered":"<h4 style=\"text-align: left;\"><strong>Pour mettre fin aux contr\u00f4les d\u2019identit\u00e9 au\u00a0faci\u00e8s<\/strong><\/h4>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-9962 aligncenter\" src=\"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/Affiche-210731-10-190x300.jpg\" alt=\"\" width=\"373\" height=\"589\" srcset=\"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/Affiche-210731-10-190x300.jpg 190w, https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/Affiche-210731-10.jpg 500w\" sizes=\"auto, (max-width: 373px) 100vw, 373px\" \/><\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile saisissent le Conseil d\u2019\u00c9tat pour discrimination raciale syst\u00e9mique<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00ab\u00a0La France n\u2019a pas pris les mesures n\u00e9cessaires pour emp\u00eacher et sanctionner les contr\u00f4les d\u2019identit\u00e9 au faci\u00e8s, une forme de discrimination syst\u00e9mique\u00a0\u00bb, ont d\u00e9clar\u00e9 aujourd\u2019hui six organisations fran\u00e7aises et internationales de d\u00e9fense des droits humains en lan\u00e7ant une action de groupe contre l\u2019\u00c9tat fran\u00e7ais.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Me Antoine Lyon-Caen, avocat au Conseil d\u2019\u00c9tat et \u00e0 la Cour de cassation, porte l\u2019affaire devant le Conseil d\u2019\u00c9tat, la plus haute juridiction administrative fran\u00e7aise, au nom de la Maison Communautaire pour un D\u00e9veloppement Solidaire\u00a0(MCDS), Pazapas, R\u00e9seau \u00c9galit\u00e9, Antidiscrimination, Justice Interdisciplinaire\u00a0(Reaji), Amnesty International France, Human Rights Watch et Open Society Justice Initiative.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette action de groupe fait suite \u00e0<a href=\"https:\/\/www.hrw.org\/fr\/news\/2021\/01\/27\/france-mettre-fin-aux-controles-didentite-discriminatoires-necessite-des-reformes\">\u00a0une mise en demeure<\/a>\u00a0adress\u00e9e le 27 janvier 2021 au Premier ministre, au ministre de l\u2019Int\u00e9rieur et au ministre de la Justice pour leur demander d\u2019engager des r\u00e9formes structurelles et des mesures concr\u00e8tes afin de mettre un terme aux pratiques polici\u00e8res discriminatoires, qui ont \u00e9t\u00e9 reconnues par le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. Les autorit\u00e9s n\u2019ont pas r\u00e9pondu \u00e0 la mise en demeure dans la p\u00e9riode de quatre mois pr\u00e9vue par la loi. Les organisations regrettent ce silence, particuli\u00e8rement douloureux pour celles et ceux qui subissent au quotidien ces discriminations insupportables.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette action de groupe constitue une proc\u00e9dure innovante en ce qu\u2019elle permet \u00e0 des associations de la soci\u00e9t\u00e9 civile de demander \u00e0 la justice de contraindre les autorit\u00e9s responsables \u00e0 prendre les mesures utiles \u00e0 la disparition des graves ill\u00e9galit\u00e9s que constitue cette pratique g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La requ\u00eate de 220\u00a0pages adress\u00e9e ce jour au juge administratif comprend de nombreux t\u00e9moignages de personnes ayant subi des contr\u00f4les d\u2019identit\u00e9 discriminatoires dans diff\u00e9rentes villes \u00e0 travers le territoire fran\u00e7ais (Paris, Rennes, Beauvais, Lorient, Ch\u00e2tellerault, Eybens, Lyon, Toulouse et Lille), ainsi que ceux de plusieurs policiers confirmant ces pratiques discriminatoires.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Les organisations requ\u00e9rantes demandent au Conseil d\u2019\u00c9tat de constater le grave manquement de l\u2019Etat consistant \u00e0 laisser perdurer la pratique syst\u00e9mique des contr\u00f4les au faci\u00e8s, et d\u2019enjoindre aux autorit\u00e9s de prendre les mesures n\u00e9cessaires pour y rem\u00e9dier, notamment\u00a0:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>r\u00e9former les contr\u00f4les d\u2019identit\u00e9. Apr\u00e8s avoir express\u00e9ment prohib\u00e9 toute forme de discrimination, il s\u2019agit de supprimer les contr\u00f4les d\u2019identit\u00e9 administratifs et d\u2019encadrer strictement le pouvoir de police lors des contr\u00f4les judiciaires ou sur r\u00e9quisition, afin notamment de garantir que le contr\u00f4les ne soient fond\u00e9s que sur un soup\u00e7on objectif et individualis\u00e9\u00a0;<\/li>\n<li>adopter des mesures et instructions sp\u00e9cifiques pour les contr\u00f4les ciblant les mineurs\u00a0;<\/li>\n<li>cr\u00e9er un syst\u00e8me permettant de fournir aux personnes contr\u00f4l\u00e9es un justificatif de leur contr\u00f4le et d\u2019\u00e9valuer ces contr\u00f4les\u00a0;<\/li>\n<li>cr\u00e9er un m\u00e9canisme de plainte ind\u00e9pendant et efficace\u00a0;<\/li>\n<li>modifier les objectifs institutionnels, les directives et la formation de la police, notamment en ce qui concerne les interactions avec le public.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette action en justice historique intervient du fait de l\u2019inaction des autorit\u00e9s fran\u00e7aises qui, depuis des ann\u00e9es, laissent se perp\u00e9tuer des pratiques ill\u00e9gales affectant quotidiennement un grand nombre de personnes en France.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Elle prend appui sur les nombreuses preuves \u00e9tablissant que la police proc\u00e8de, de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e, \u00e0 des contr\u00f4les d\u2019identit\u00e9 au faci\u00e8s sur la base de caract\u00e9ristiques physiques associ\u00e9es \u00e0 une origine r\u00e9elle ou suppos\u00e9e.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Par l\u2019absence d\u2019encadrement strict conforme au principe de non-discrimination, la police dispose de pouvoirs trop \u00e9tendus qui permettent d\u2019effectuer de tels contr\u00f4les discriminatoires. Des \u00e9tudes quantitatives montrent, en effet, que les hommes et les jeunes gar\u00e7ons per\u00e7us comme noirs ou arabes sont cibl\u00e9s de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e lors de contr\u00f4les d\u2019identit\u00e9 et de fouilles. Des \u00e9tudes qualitatives montrent les effets d\u00e9vastateurs de telles pratiques sur les victimes, y compris sur des enfants \u00e2g\u00e9s d\u2019\u00e0 peine 12\u00a0ans.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La requ\u00eate adress\u00e9e au juge administratif d\u00e9montre comment ces contr\u00f4les au faci\u00e8s constituent une discrimination syst\u00e9mique\u00a0\u2013 c\u2019est-\u00e0-dire, selon la d\u00e9finition du Comit\u00e9 des droits \u00e9conomiques, sociaux et culturel des Nations unies, ancr\u00e9e dans \u00ab\u00a0un ensemble de r\u00e8gles juridiques, de politiques, de pratiques et d\u2019attitudes culturelles pr\u00e9dominantes dans le secteur public\u00a0(\u2026) qui cr\u00e9ent des d\u00e9savantages relatifs pour certains groupes, et des privil\u00e8ges pour d\u2019autres groupes\u00a0\u00bb\u00a0\u2013 et souligne la r\u00e9ponse inad\u00e9quate de l\u2019Etat pour y mettre fin.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Parmi les mesures isol\u00e9es qui ont montr\u00e9 leur insuffisance figurent notamment l\u2019utilisation de cam\u00e9ras-pi\u00e9tons et l\u2019obligation pour les policiers de porter un num\u00e9ro d\u2019identification.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Les autorit\u00e9s ont toujours rejet\u00e9 toute tentative visant \u00e0 instaurer un dispositif de tra\u00e7abilit\u00e9 des contr\u00f4les d\u2019identit\u00e9 et de r\u00e9pertorier l\u2019ensemble de ces contr\u00f4les.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019absence d\u2019un m\u00e9canisme ind\u00e9pendant, impartial et transparent permettant de rendre des comptes sur les pratiques polici\u00e8res discriminatoires favorise l\u2019impunit\u00e9, ce qui participe \u00e0 rompre la confiance entre la police et les citoyens. Alors que l\u2019Inspection g\u00e9n\u00e9rale de la police nationale\u00a0(IGPN) se trouve sous la tutelle du minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur, elle est pourtant, \u00e0 l\u2019heure actuelle, seule charg\u00e9e des enqu\u00eates administratives et p\u00e9nales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">R\u00e9cemment, le 28 juin 2021, la Haute-Commissaire des Nations unies aux droits de l\u2019homme a \u00e9pingl\u00e9 la France en raison des contr\u00f4les d\u2019identit\u00e9 au faci\u00e8s dans\u00a0<a href=\"https:\/\/undocs.org\/fr\/A\/HRC\/47\/53\">son rapport<\/a>\u00a0sur la \u00ab\u00a0Promotion et protection des droits de l\u2019homme et des libert\u00e9s fondamentales des Africains et des personnes d\u2019ascendance africaine face au recours excessif \u00e0 la force et aux autres violations des droits de l\u2019homme dont se rendent coupables des membres des forces de l\u2019ordre\u00a0\u00bb. Auparavant, d\u2019autres instances<a href=\"https:\/\/www.gouvernement.fr\/sites\/default\/files\/contenu\/piece-jointe\/2014\/09\/ecri_-_quatrieme_rapport_sur_la_france_-_2010.pdf\">\u00a0europ\u00e9ennes<\/a>\u00a0et\u00a0<a href=\"http:\/\/docstore.ohchr.org\/SelfServices\/FilesHandler.ashx?enc=6QkG1d%2FPPRiCAqhKb7yhsmtlAMSUVPZr5NwSxcDwgKKo26EvxxEe4g%2F1ZtZQqip0I2B%2F0ihUcnG8Hok4ag8yP%2F6IQ2m88v931xQwirYCTuEVedqa5wGuz1wCwuysjFuV\">onusiennes<\/a>\u00a0avaient \u00e9galement exhort\u00e9 les autorit\u00e9s fran\u00e7aises \u00e0 mettre un terme aux contr\u00f4les d\u2019identit\u00e9 discriminatoires.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le 8 juin dernier,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.cours-appel.justice.fr\/sites\/default\/files\/2021-06\/COMMUNIQUE%20CA.pdf\">la Cour d\u2019appel de Paris<\/a>, a, une fois de plus, condamn\u00e9 l\u2019\u00c9tat pour \u00ab\u00a0faute lourde\u00a0\u00bb dans l\u2019affaire des contr\u00f4les d\u2019identit\u00e9 discriminatoires de trois lyc\u00e9ens qui revenaient d\u2019un voyage scolaire, dans une gare parisienne, en\u00a02017.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le D\u00e9fenseur des droits\u00a0<a href=\"https:\/\/www.defenseurdesdroits.fr\/fr\/actus\/actualites\/relations-policepopulation-le-defenseur-des-droits-publie-une-enquete-sur-les\">a critiqu\u00e9<\/a>\u00a0\u00e9galement \u00e0 plusieurs reprises les contr\u00f4les d\u2019identit\u00e9 discriminatoires et a appel\u00e9 \u00e0 une r\u00e9forme. En 2016, la Cour de cassation\u00a0<a href=\"https:\/\/www.courdecassation.fr\/communiques_4309\/contr_identite_discriminatoires_09.11.16_35479.html\">a jug\u00e9<\/a>\u00a0que les contr\u00f4les d\u2019identit\u00e9 de trois jeunes hommes \u00e9taient discriminatoires et a retenu une \u00ab\u00a0faute lourde engageant la responsabilit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le Conseil d\u2019\u00c9tat a les facult\u00e9s d\u2019ordonner \u00e0 l\u2019\u00c9tat de mettre fin \u00e0 cette pratique stigmatisante, humiliante et d\u00e9gradante<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Pour plus d\u2019informations, vous pouvez contacter\u00a0:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Amnesty International France<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Human Rights Watch<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Maison Communautaire pour un D\u00e9veloppement Solidaire (MCDS)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Open Society Justice Initiative<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pazapas<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">REAJI \u2013 via la coordination relations m\u00e9dias.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Coordination Relations M\u00e9dias<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">VoxPublic<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/maruemesdroits.org\/communique-saisine-conseil-detat\/\">https:\/\/maruemesdroits.org\/communique-saisine-conseil-detat\/<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pour mettre fin aux contr\u00f4les d\u2019identit\u00e9 au\u00a0faci\u00e8s<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-9967","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-non-classe"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9967","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9967"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9967\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9983,"href":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9967\/revisions\/9983"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9967"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9967"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.quieryavenir.fr\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9967"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}